ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 01 сентября 2022г. № 58
Местная администрация
внутригородского Муниципального образования
города федерального значения Санкт-Петербурга
Муниципального округа УРИЦК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 сентября 2022г. № 58
Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации Муниципальных программ внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК
В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт‑Петербурге», Уставом внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК (далее – Муниципальное образование МО УРИЦК) и Положением о бюджетном процессе в Муниципальном образовании МО УРИЦК, Местная администрация
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить Положение о порядке разработки, утверждения и реализации Муниципальных программ внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК в соответствии с приложением к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу Местной администрации МО УРИЦК.
3. Считать утратившим силу Постановление Местной администрации от 20.01.2022г. №5 «О внесении изменений в Постановление от 15.12.2017 №44 «Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации Муниципальных программ внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК» и Постановление Местной администрации от 15.12.2017г. №44 «Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации Муниципальных программ внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК».
4. Постановление вступает в силу после официального опубликования (обнародования).
Глава Местной администрации МО УРИЦК А.В. Ромашкина
Приложение
к Постановлению
Местной администрации МО УРИЦК
от 01.09.2022г. № 58
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке разработки, утверждения и реализации
Муниципальных программ внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение о порядке разработки, утверждения и реализации Муниципальных программ внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК (далее – Положение) определяет последовательность принятия решений о разработке Муниципальных программ, их формировании, утверждении и реализации на территории внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК (далее-МО УРИЦК).
1.2. Муниципальная программа – это утвержденный Местной администрацией внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга МО УРИЦК (далее-Местная администрация МО УРИЦК) документ, описывающий комплекс мероприятий в соответствующем финансовом году, направленных на улучшение качества жизни населения МО УРИЦК и решение определенного вопроса местного значения.
1.3. При составлении Муниципальной программы необходимо руководствоваться действующим законодательством, нормативно-правовыми актами Санкт-Петербурга, нормативно-правовыми актами Муниципального совета и Местной администрации МО УРИЦК по реализации мер по решению вопросов местного
2. Структура муниципальной программы
2.1. Муниципальная программа должна иметь название, отражающее наименование вопроса местного значения, и содержать следующие обязательные разделы:
2.1.1. Паспорт муниципальной программы в соответствии с Приложением 1 к положению.
2.1.2. Перечень и описание программных мероприятий, включая состав мероприятий, информацию о необходимых ресурсах (с указанием направлений расходования средств и источников финансирования) и сроках реализации каждого мероприятия. При определении размера средств, выделяемых на реализацию мероприятий муниципальной программы, учитывается необходимый для их осуществления объем финансирования в целом.
2.2. Мероприятия Муниципальной программы должны соответствовать ее наименованию и целям, и должны быть сформулированы таким образом, который позволит отождествить их с конкретным действием (событием, объектом), результат реализации которого может быть измерен соответствующими количественными показателями.
2.3. Срок исполнения мероприятия должен отражать определенный разумный период времени его реализации в пределах периода реализации Муниципальной программы.
2.4. Объем финансирования программы указывается в тысячах рублях с точностью до одного десятичного знака.
2.5. Обоснования и расчеты объемов финансирования составляются по каждому мероприятию программы, а также обоснования и пояснения к этим расчетам. Указанные расчеты должны содержать состав планируемых расходов по проведению мероприятий. В случае если расчет (калькуляция) занимает значительный объем информации или представлен отдельным документом (локальная смета работ и т.п.) он может быть оформлен в виде приложения к программе с указанием в тексте раздела программы ссылки на номер соответствующего приложения.
3. Принятие решений о разработке Муниципальных программ
3.1. Решение о разработке Муниципальной программы принимается главой Местной администрации МО УРИЦК.
3.2. Разработчиком Муниципальной программы выступает структурное подразделение Местной администрации МО УРИЦК, к сфере деятельности которого относится обеспечение реализации вопроса местного значения (полномочия), соответствующего предмету Муниципальной программы.
3.3. В случае если Муниципальная программа затрагивает компетенцию нескольких структурных подразделений Местной администрации МО УРИЦК, то для разработки Муниципальной программы может быть создана рабочая группа.
3.4. Глава Местной администрации МО УРИЦК по результатам рассмотрения проекта Муниципальной программы принимает одно из следующих решений:
3.4.1. Одобрить проект Муниципальной программы.
3.4.2. Направить проект Муниципальной программы на доработку разработчикам.
3.4.3. Отклонить проект Муниципальной программы.
3.5. Муниципальная программа, одобренная главой Местной администрации МО УРИЦК, утверждается постановлением Местной администрацией МО УРИЦК.
3.6. Утвержденная Муниципальная программа имеет самостоятельный код бюджетной классификации.
3.7. Муниципальные программы утверждаются Местной администрацией МО УРИЦК, не позднее 15 дней до дня внесения проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановые периоды направляются в Муниципальный Совет МО УРИЦК.
4. Реализация муниципальных программ
4.1. Муниципальные программы реализуются соответствующими структурными подразделениями Местной администрации МО УРИЦК.
4.2. Реализация Муниципальных программ осуществляется путём осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд различными способами определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на право заключения муниципального контракта в соответствии с Федеральным законом от 05.03.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
4.3. В ходе реализации Муниципальной программы структурными подразделениями Местной администрации МО УРИЦК, учувствовавшими в разработке муниципальной программы, осуществляется мониторинг реализации Муниципальной программы.
4.4. Основными задачами мониторинга результативности Муниципальных программ являются:
4.4.1. Определение фактически произведенных бюджетных расходов (в соответствии с кодами экономической классификации расходов) и реальных сроков выполнения программы.
4.4.2. Определение достигнутых показателей программы (промежуточных фактических значений).
4.4.3. Определение результативности Муниципальной программы.
4.4.4. Выявление факторов, негативно влияющих на реализацию Муниципальной программы.
4.5. Структурные подразделения, осуществляющие реализацию Муниципальных программ (программ), ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом, составляют отчет, в котором отражаются качественные и количественные результаты выполнения Муниципальных программ, анализ достигнутых результатов, а также результаты мониторинга реализации Муниципальных программ.
4.6. Отчет о реализации Муниципальных программ направляется главе Местной администрации МО УРИЦК на утверждение.
5. Оценка эффективности реализации Муниципальной программы
5.1. По каждой Муниципальной программе ежегодно до 1 февраля текущего года проводится оценка эффективности ее реализации (Приложение № 3 к настоящему Положению).
5.2. Оценка эффективности реализации Муниципальной программы проводится на основе оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений конечных результатов реализации Муниципальной программы и их плановых значений по формуле:
-для показателей, желаемой тенденцией развития которых является рост значений:
Сд =Зф /Зп *100% ,
где: Сд - степень достижения целей (решения задач);
Зф - показатель, характеризующий фактическое значение конечного результата реализации Муниципальной программы;
Зп - показатель, характеризующий ожидаемое значение конечного результата реализации Муниципальной программы;
-для показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
Сд =Зп /Зф *100%
5.3. Итоговое значение степени достижения целей Муниципальной программы определяется путем суммирования значений степени достижения целей программы по каждому показателю.
5.4. По результатам проведенной оценки эффективности реализации Муниципальной программы формулируется вывод об уровне эффективности реализации Муниципальной программы на основании интервалов итоговых значений степени достижения целей (решения задач) Муниципальной программы.
5.5. Муниципальные программы характеризуются:
- высоким уровнем эффективности;
- удовлетворительным уровнем эффективности;
- неудовлетворительным уровнем эффективности.
5.6. Нижняя граница интервала итоговых значений степени достижения целей (решения задач) Муниципальной программы для целей отнесения Муниципальной программы к высокому уровню эффективности определяется 95 % итоговым значением степени достижения целей (решения задач); нижняя граница интервала значений степени достижения целей (решения задач) Муниципальной программы для целей отнесения Муниципальной программы к удовлетворительному уровню эффективности определяется 75 % итоговым значением степени достижения целей (решения задач).
5.7. Если реализация Муниципальной программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.
Приложение 1
к Положению о порядке разработки, утверждения
и реализации Муниципальных программ
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
________________________________________________________________________________ на 20___ год и плановый период 20__-20___ гг.
Наименование Программы
|
|
Нормативно-правовое обеспечение Программы |
|
Ответственный исполнитель Программы
|
|
Код бюджетной классификации
|
|
Сроки реализации Программы
|
|
Цель Программы |
|
Задачи Программы
|
|
Целевые показатели Программы |
|
Объемы и источник финансирования Программы с разбивкой по годам и видам источников
|
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
|
|
Оценка эффективности реализации Программы.
Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации Программы представляются до 1 февраля в составе годового отчета ответственного исполнителя Программы.
Оценка эффективности Программы производится с учетом:
- степени достижения планового значения каждого целевого показателя;
- степени реализации мероприятий Программы;
- степени соответствия запланированному уровню затрат;
- эффективности использования средств местного бюджета.
Перечень и значения целевых показателей результатов Программы.
№ п/п |
Целевые показатели (индикаторы) |
Ед. измерения |
Значение целевых показателей |
||
20__ |
20__ |
20__ |
|||
|
Количество проводимых мероприятий |
шт. |
|
|
|
|
Общее число участников мероприятий |
шт. |
|
|
|
|
Объем финансирования |
тыс. руб.
|
|
|
|
№ п/п |
Целевые показатели (индикаторы) |
Ед. измерения |
Значение целевых показателей |
||
20___ |
20___ |
20___ |
|||
|
Количество проводимых мероприятий |
шт. |
|
|
|
|
Объем финансирования |
тыс. руб.
|
|
|
|
Степень достижения целевых показателей Программы.
№ п/п |
Целевые показатели |
Степень достижения Факт/план % |
|||
Наименование |
Ед. измерения |
Факт |
План |
||
1. |
Количество проводимых мероприятий |
шт. |
|
|
|
2. |
Общее число участников мероприятий |
шт. |
|
|
|
3. |
Объем финансирования |
тыс. руб.
|
|
|
|
Эффективность реализации Программы.
№ п/п |
Наименование показателя эффективности |
Показатель эффективности
|
1. |
Высокая |
Не менее 90% |
2. |
Удовлетворительная |
Не менее 75% |
3. |
Неудовлетворительная |
Менее 75% |
Вывод:___________________________________________________________
(об уровне эффективности реализации муниципальной программы)
Ответственный исполнитель программы_______________/_________________________/
ПЛАН мероприятий
по реализации Программы ________________________________________________________________________
на 20__ год и плановый период 20__-20__ гг.
№ |
Наименование мероприятия |
Количество Мероприятий
|
Количество |
Срок проведения |
Источник финансирования |
Объем финансирования тыс. руб. |
|
|||
На весь период реализации Программы |
в т. ч. по годам |
|
||||||||
20__ |
20__ |
20__ |
|
|||||||
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
|
составил: