Порядок принятия решения признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам 2019

Об утверждении Порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет Муниципального образования УРИЦК

         В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 06.05.2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Местная администрация

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.    Утвердить Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет муниципального образования УРИЦК согласно приложению 1 к настоящему Постановлению.

2.    Создать комиссию по рассмотрению документов и принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет согласно приложению 2 к настоящему Постановлению.

3. Утвердить положение о комиссии по рассмотрению документов и принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет согласно приложению № 3 к настоящему Постановлению.

4.    Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

5. Опубликовать настоящее постановление на сайте urizk.spb.ru .

6. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава Местной администрации                                                                              А.В. Ромашкина

 

 

 

Приложение № 1

к Постановлению Местной администрации

от               2019г. № ___

Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет Муниципального образования УРИЦК

 

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет Муниципального образования УРИЦК (далее — порядок принятия решения) разработан в соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 06.05.2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации».

1.2 Настоящий Порядок принятия решения определяет основания и процедуру признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет Муниципального образования УРИЦК.

1.3 Для целей настоящего Порядка принятия решения под задолженностью понимается недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет Муниципального образования УРИЦК, а также пени и штрафы за просрочку указанных платежей (далее - задолженность).

1.4 Списание (восстановление) в бюджетном учете задолженности по платежам в местный бюджет муниципального образования УРИЦК осуществляется Местной администрацией внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК на основании решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет.

         Порядок отражения операций по списанию (восстановлению) в бюджетном учете задолженности по платежам в бюджет устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.

1.5 Настоящий порядок принятия решения не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

 

2. Случаи признания задолженности безнадежной                                                                                         к взысканию по платежам в местный бюджет

2.1. Задолженность признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию в случаях:

а) смерти физического лица — плательщика платежей в местный бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

б) признание банкротом индивидуального предпринимателя — плательщика платежей в местный бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

в) ликвидация организации — плательщика платежей в местный бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

г) принятие судом акта, в соответствии с которым утрачивается возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в местный бюджет;

д) вынесение судебным приставом — исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в местный бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

— размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

— судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

2.2 Административные штрафы, не уплаченные в установленные сроки, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления и продления срока.

 

3. Перечень документов необходимых для принятия решения                                                         о признании задолженности безнадежной к взысканию по платежам в местный бюджет

3.1. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет и о ее списании, являются:

-выписка из отчетности администратора доходов об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет. (Приложение 1 к настоящему порядку) Выписка должна содержать: наименование показателя доходов, КБК, сумма задолженности всего, в том числе штрафы и пени, период возникновения задолженности;

-        справка администратора доходов о принятых мерах по обеспечению задолженности по платежам в местный бюджет;

-        документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе:

•        документы, свидетельствующие о смерти физического лица или подтверждающие факт объявления его умершим;

•      документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуально предпринимателя - плательщика платежей в бюджет из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации-плательщика платежей в бюджет;

•      судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

•      постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

4. Порядок принятия решения о признании задолженности безнадежной к взысканию.

4.1.                      Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, принимается Комиссией по рассмотрению документов и принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет (далее — Комиссия).

4.2.                      Инициатором признания задолженности безнадежной к взысканию является администратор соответствующих платежей.

4.3.                      Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается Комиссией в течение 5 рабочих дней с даты предоставления администратором доходов документов, перечисленных в пункте 3, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные п. 2 настоящего Порядка.

4.4.                      По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать задолженность по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию;

б) отказать в признании задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию.

Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию.

4.5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности должно содержать следующую информацию:

— полное наименование организации (ФИО физического лица),

— ИНН/ОГРН/КПП,

— наименование платежа, по которому возникла задолженность,

— код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации,

— сумму задолженности по платежам в местный бюджет, признанную безнадежной к взысканию,

— сумму задолженности по пеням и штрафам, признанную безнадежной к взысканию в местный бюджет,

— дату принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет.

4.6. Решение Комиссии подписывается всеми членами комиссии и утверждается Главой Местной администрации. Решение оформляется в 3-хдневный срок после заседания по форме согласно Приложению 2 к настоящему порядку.

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                                           Приложение № 1

к Порядку принятия решений о признании

безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет

 

 

ВЫПИСКА

(администратор доходов)

об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет Муниципального образования УРИЦК

_____________________________________________________________________________

(наименование организации, ИНН/КПП, Ф.И.О. физического лица, ИНН при наличии) по состоянию на _____________________года

(руб.)

№ п/п	Наименование кода доходов	КБК	Срок возникновения задолженности	Всего задолженность		В том числе:
					Вид дохода	пени	штрафы
ИТОГО:

Руководитель____________________ ___________________ МП (подпись) (Ф.И.О.)

 

 

 

 

                                                                                                                                                                             Приложение № 2

к Порядку принятия решений о признании

безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет

Утверждаю                                                                                                                                                                                                   ___________________Глава Местной администрации

«__»________2019 год

                    

г. Санкт-Петербург                                                                                                  «___»_______ _____г.

Комиссия в составе:

—          (Председатель Комиссии);

—           (Член Комиссии);

—           (Член Комиссии);

—           (Член Комиссии);

—          (Секретарь комиссии).

На заседании присутствует _____ члена Комиссии, заседание правомочно.

Повестка очередного заседания:

1. Принятие решения по вопросу о признании задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию

______________________________________________________________

(полное наименование организации (ФИО физического лица)

ИНН/ОГРН/КПП организации __________________________________ или ИНН физического лица ______________________________________

______________________________________________________________

(наименование платежа, по которому возникла задолженность)

____________________________________________________________________________________

(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации)

_________________________________________________________________

(сумма задолженности по платежам в местный бюджет, признанная безнадежной к взысканию)                                         или

_______________________________________________________________

(сумма задолженности по пеням и штрафам, признанная безнадежной к взысканию в местный бюджет)

 

Меры, принятые к ее погашению: ______________________________________________________

___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________

По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию Комиссия приняла решение:

— признать задолженность по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию;

или

— отказать в признании задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию.

 

Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию.

Приложение: __________________________________________________

___________________________________________________________________________________

_______________________________________________

Председатель комиссии:                          ____________________________

                                                                           (подпись, инициалы)

Члены комиссии:                                      ____________________________

                                                                           (подпись, инициалы)

                                                                    ____________________________

                                                                           (подпись, инициалы)

                                                                    ____________________________

                                                                          (подпись, инициалы)

Секретарь комиссии:                                ____________________________

                                                                              (подпись, инициалы)

Приложение № 2

к Постановлению Местной администрации

                       от 2019г. № ___

Председатель Комиссии:

_____________ Глава Местной администрации

Секретарь комиссии:

_____________   Главный специалист отдела учета и отчетности Местной администрации

Члены Комиссии:

_____________Руководитель отдела учета и отчетности - главный бухгалтер Местной администрации

_____________   Заместитель главного бухгалтера Местной администрации

_____________ руководитель планово-экономического отдела Местной администрации

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

к Постановлению Местной администрации

от      2019г. № ___

Положение о Комиссии по рассмотрению документов и принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет

1.1. Настоящее Положение определяет порядок работы Комиссии по рассмотрению документов и принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет (далее - Комиссия).

1.2. Основной задачей Комиссии является принятие решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, города Санкт-Петербурга и внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК.

2.1. Комиссия имеет право:

-       рассматривать на своих заседаниях вопросы, относящиеся к ее компетенции;

-       приглашать на заседания лиц, не являющихся ее членами;

-       мотивированным решением откладывать рассмотрение представленных для заключения материалов на срок до 3 месяцев, снимать их с обсуждения, принимать отрицательные решения по вопросу признания задолженности безнадежной к взысканию.

2.2. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию Комиссия принимает одно из следующих решений:

-       признать задолженность по платежам в бюджет безнадежной к взысканию;

-       отказать в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию.

3.1. Деятельностью Комиссии руководит председатель. При временном отсутствии председателя его функции и полномочия исполняет один из членов комиссии назначенный председателем.

3.2. Председатель Комиссии руководит работой Комиссии, планирует ее деятельность, ведет заседания, осуществляет контроль за реализацией принятых Комиссией решений.

3.3. Секретарь Комиссии оформляет акт заседания Комиссии, обеспечивает созыв членов Комиссии на ее заседания, знакомит членов Комиссии с имеющимися сведениями и материалами, связанными с деятельностью Комиссии.

3.4. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее половины от установленного числа членов Комиссии.

3.5. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.

3.6. Решения Комиссии оформляются актом. Акты подписываются председателем Комиссии, секретарем, всеми членами Комиссии, принимавшими участие в заседании.

Члены Комиссии, имеющие особое мнение по рассмотренным Комиссией вопросам, вправе выразить его в письменной форме, после чего оно должно быть отражено в протоколе заседания Комиссии и приложено к нему.

3.7. Решения Комиссии, утвержденные главой Местной администрации, являются основанием для признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет.