Решение от 22.12.2016 № 114

от 22.12.2016  г.                                                           №  114

 

 

Об утверждении Положения о порядке проведения работ по компенсационному озеленению в отношении территорий зеленых насаждений общего пользования местного значениявнутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации,  Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», Законом Санкт- Петербурга от 28.06.2010г. № 396-88 «О зеленых насаждениях в Санкт – Петербурге», Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22.04.2008 г. № 451 «О порядке проведения работ по компенсационному озеленению», Уставом внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК, Муниципальный Совет решил: 

1.Утвердить Положение о порядке проведения работ по компенсационному озеленению, в отношении территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения внутригородского  Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК,   согласно приложению к настоящему Решению.

2.                  Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на Главу Муниципального образования.

3.                  Решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования).

Глава Муниципального образования-

председатель муниципального совета                                                 Н.К Прокопчик

 

Приложение

к Решению Муниципального Совета МО УРИЦК

от 22.12.2016 г.  № 114

ПОЛОЖЕНИЕ

«О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО КОМПЕНСАЦИОННОМУ ОЗЕЛЕНЕНИЮ В ОТНОШЕНИИ ТЕРРИТОРИЙ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ВНУРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГАУРИЦК»

 

 1.      Общие положения

 

1.1.    Настоящие Положение разработано в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009г. № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», Законом Санкт-Петербурга от 28.06.2010г. № 396-88 «О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге», Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденным приказом Госстроя России от 15.12.1999 № 153, СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденным постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989 № 78; Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22.04.2008 г. № 451 «О порядке проведения работ по компенсационному озеленению», а также, Уставом внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК (далее – МО УРИЦК) и определяет порядок проведения работ по компенсационному озеленению в случаях правомерного уничтожения или повреждения зеленых насаждений общего пользования местного значения на территории МО УРИЦК (далее по тексту - зеленные насаждения общего пользования местного значения), а также в случаях, когда лицо, виновное в противоправном уничтожении или повреждении зеленых насаждений общего пользования местного значения не установлено.

1.2.   Порядок проведения работ по компенсационному озеленению, в отношении территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения (далее по тексту – работы по компенсационному озеленению) обеспечивается Местной администрацией муниципального образования Муниципального округа УРИЦК (далее по тексту – Местная администрация).

1.3. В случаях правомерного уничтожения или повреждения зеленых насаждений, а также в случаях, когда лицо, виновное в противоправном уничтожении или повреждении зеленых насаждений, не установлено в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, компенсационное озеленение проводится за счет средств местного бюджета.

1.4. В настоящем Положении отдельные понятия и термины имеют следующие значения:

- зеленые насаждения - древесные, кустарниковые, травянистые растения и цветники естественного (выросшие в результате естественных процессов, без ведения хозяйственной деятельности человека) и искусственного (высаженные в результате хозяйственной деятельности человека) происхождения, расположенные на территории МО УРИЦК;

- территории зеленых насаждений общего пользования местного значения - территории зеленых насаждений общего пользования, включенные в перечень территорий зеленых насаждений общего пользования в соответствии со статьями 6 и 6-1 Закона Санкт-Петербурга от 28.06.2010 N 396-88 «О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге», в отношении которых мероприятия, предусмотренные Законом Санкт-Петербурга от 28.06.2010 N 396-88 «О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге», осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга;

- объект зеленых насаждений - совокупность зеленых насаждений и иных элементов благоустройства, предназначенных для экологических и рекреационных целей, отдыха граждан (парк, сквер, сад, бульвар), расположенных в границах территорий зеленых насаждений;

- озеленение - система мероприятий по созданию, содержанию и восстановлению зеленых насаждений;

- компенсационное озеленение - создание новых зеленых насаждений и элементов благоустройства, расположенных в границах территорий зеленых насаждений, взамен уничтоженных или поврежденных;

- уничтожение зеленых насаждений – повреждение, или вырубка (снос) зеленых насаждений, повлекшее необратимое прекращение их роста;

 - повреждение зеленых насаждений - механическое, термическое, химическое и иное воздействие, которое привело к нарушению целостности кроны, корневой системы, ствола растения или живого надпочвенного покрова либо повлекло их уничтожение, то есть гибель или утрату зеленых насаждений, а также загрязнение вредными для произрастания растений веществами почвы территорий зеленых насаждений;

- реконструкция зеленых насаждений - частичная замена зеленых насаждений в случаях изменения требований к озеленению территории (изменение назначения территории, восстановление исторического облика территории, придание архитектурно-художественного облика зеленым массивам или иное);

- восстановительная стоимость зеленых насаждений (далее - восстановительная стоимость) - неналоговый платеж, определяющий стоимость зеленых насаждений и элементов благоустройства, которая устанавливается для исчисления их ценности при пересадке, повреждении или уничтожении. Включает в себя  расходы на создание и содержание зеленых насаждений, необходимые и достаточные для достижения зелеными насаждениями размеров уничтожаемого зеленого насаждения.

2.      Организация работ по компенсационному озеленению

 

2.1.         Работы по компенсационному озеленению, проводятся во всех случаях уничтожения или повреждения зеленых насаждений общего пользования местного значения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

2.2 Организация работ по компенсационному озеленению в отношении территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения, обеспечивается Местной администрацией внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК.

2.3.           Работы по компенсационному озеленению проводятся на
основании ведомственной целевой программы по осуществлению компенсационного озеленения, разработанной с учетом требований Закона Санкт-Петербурга от 23.06.2010 №396-88 «О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге», содержащей следующие сведения:

- место проведения работ

- информацию о количестве, породах (видах) зеленых насаждений общего пользования местного значения, подлежащих созданию взамен уничтоженных или поврежденных зеленых насаждений общего пользования местного значения.

2.4.         Местная администрация осуществляет разработку ведомственной целевой программы по осуществлению компенсационного озеленения с учетом:

а) количества утраченных или поврежденных зеленых насаждений, взамен которых создаются новые зеленые насаждения общего пользования местного значения;

б) объема, характера и места проведения работ по компенсационному озеленению.

2.5.         Работы по компенсационному озеленению  проводятся в сезон, подходящий для посадки (посева) зеленых насаждений общего пользования местного значения в открытый грунт, но не позднее года с момента повреждения, уничтожения или гибели зеленых насаждений общего пользования местного значения.

2.6. Местная администрация осуществляет контроль качества проведения работ по компенсационному озеленению.

2.7.         После проведения работ по компенсационному озеленению, изменение количества зеленых насаждений общего пользования местного значения учитывается Местной администрацией при подготовке муниципального реестра зеленых насаждений общего пользования местного значения.

2.8.         Ведомственные целевые программы по осуществлению компенсационного озеленения на текущий год, отчеты о результатах выполнения таких работ являются общедоступными и размещаются Местной администрацией на официальном сайте Муниципального образования МО УРИЦК в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

 

3. Основания и порядок уничтожения и повреждения зеленых насаждений

 

3.1. Повреждение или уничтожение зеленых насаждений общего пользования местного значения на территории МО УРИЦК  производится на основании специального разрешения - порубочного билета, выдаваемого Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга (далее - Комитет) по форме, утверждаемой Комитетом.

3.2. Вынужденное уничтожение  зеленых насаждений, без возмещения восстановительной стоимости зеленых насаждений допускается в случае:

- проведения санитарных рубок и реконструкции зеленых насаждений (погибшие, поврежденные, не поддающиеся восстановлению, сухостойные, аварийные (имеющие наклон менее 45 градусов);

- вырубки зеленых насаждений, производимой в соответствии с проектом реконструкции зеленых насаждений;

- проведения санитарных рубок и рубок связанных с кронированием;

- вырубки (сноса) больных и аварийных деревьев и кустарников;

- вырубки (сноса) зеленых насаждений в целях обеспечения нормативных требований к освещенности жилых и общественных зданий и помещений;

- вырубки (сноса) зеленых насаждений, произрастающих в охранных зонах существующих инженерных сетей и коммуникаций;

- вырубки (сноса) зеленых насаждений при ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций;

- уничтожения зеленых насаждений, расположенных на территориях, специально отведенных для агротехнической деятельности по их разведению.

3.3. Уничтожение зеленых насаждений, осуществляемое при ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, в том числе ремонте подземных коммуникаций и капитальных инженерных сооружений, оформляется актом, который составляется организацией по ликвидации аварийных или чрезвычайных ситуаций с участием контролирующей службы непосредственно после завершения работ и представляется в Местную администрацию МО УРИЦК в течение суток.

4.      Объем компенсационного озеленения

 

4.1         Объем, характер и место проведения работ по компенсационному озеленению зеленых насаждений общего пользования местного значения определяется Местной администрацией исходя из норматива  обеспеченности населения зелёными насаждениями в границах  муниципального образования  Муниципального округа УРИЦК, определяемых по результатам учета зеленых насаждений общего пользования местного значения.

4.2.       В случае правомерного уничтожения или повреждения зеленых
насаждений общего пользования местного значения,  компенсационное озеленение проводится в не меньшем  объеме и теми же или более ценными породами деревьев или кустарников на территории удобной и пригодной для высадки, в сроки, определяемые ведомственной целевой программой.

4.3 Норматив обеспеченности Муниципальном округе УРИЦК зелеными насаждениями составляет 12 кв. м и более на одного жителя.