2011 - 2013 ГОД

1.Федеральный закон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

2.Указ Президента Российской Федерации от 19.05.2008г. № 815 «О мерах по противодействию коррупции»;

3.Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4.Федерального закона от 02 марта 2007 года №25-ФЗ «О муници-пальной службе в Российской Федерации»;

5.Уголовного Кодекса Российской Федерации;

6.Кодекса Российской Федерации об административных правонару-шениях; Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противо-действии коррупции»;

7.Указа Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года №885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

8.Указа Президента Российской Федерации от 03 марта 2007 года №269 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному по-ведению государственных служащих Российской Федерации и уре-гулированию конфликта интересов»;

9.Указа Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 года №815 «О мерах по противодействию коррупции»;

10.Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 года №Пр-1568;

• оценка существующего уровня коррупции;
• мониторинг коррупциогенных факторов и эффективности мер коррупционной политики;
• предупреждение коррупционных правонарушений;
• совершенствование механизма кадрового обеспечения;
• Снижение уровня коррупции, её влияния на активность и эффективность бизнеса, органов местного самоуправления МО УРИЦК, на повседневную жизнь граждан;
• обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупции;
• создание системы противодействия коррупции в Муниципальном округе УРИЦК
• Совершенствование организации деятельности структурных подразделений администрации МО УРИЦК по размещению муниципальных заказов. Мониторинг и выявление коррупционных рисков при размещении муниципальных заказов;
• Организация проведения антикоррупционной экспертизы нормативных/ненормативных правовых актов МО УРИЦК и их проектов в целях выявления в них коррупционных факторов.
• Разработка и выполнение Плана противодействия коррупции в МО УРИЦК
• Формирование перечня должностей, в наибольшей степени подверженных риску коррупции (коррупциогенных должностей).
• Внедрение механизма дополнительного внутреннего контроля деятельности муниципальных служащих, замещающих коррупциогенные должности, в том числе применение технических средств контроля исполнения ими своих должностных обязанностей.
• Установление системы обратной связи с получателями муниципальных услуг.
• Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции со стороны муниципальных служащих, граждан и организаций.
• Внедрение и развитие информационно-коммуникационных технологий в деятельности администрации МО УРИЦК, позволяющих сократить имеющиеся причины и условия, порождающие коррупцию.
• Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности администрации МО УРИЦК

• устранение условий, порождающих коррупцию;
• предупреждение коррупционных правонарушений;
• обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
• вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;
• формирование антикоррупционного общественного сознания;
• формирование нетерпимости по отношению к коррупциогенным действиям;
• содействие реализации права граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупционных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации.
• предупреждение коррупционных правонарушений

• муниципальные служащие муниципального округа УРИЦК
• государственные гражданские служащие территориальных отделов федеральных органов государственной власти (по согласованию);
• сотрудники правоохранительных органов (по согласованию).

• снижение уровня коррупции, её влияния на активность и эффективность работы и исполнения бюджета, для эффективного противодействия коррупции, муниципального округа УРИЦК, на повседневную жизнь граждан
• совершенствование нормативной правовой базы по созданию системы противодействия коррупции в МО УРИЦК;
• снижение числа коррупционных правонарушений со стороны должностных лиц органов местного самоуправления в МО УРИЦК, предупреждение коррупционных правонарушений муниципальных служащих МО УРИЦК;
• повышение ответственности органов местного самоуправления муниципального образования УРИЦК и их должностных лиц за принятие мер по устранению причин возникновения коррупции;
• повышение эффективности муниципального управления, уровня социально-экономического развития в муниципальном округе УРИЦК, укрепление бюджетной сферы, укрепление институтов рыночной экономики через реализацию конкурентных механизмов;
• развитие и укрепление институтов гражданского общества

Текущий контроль за ходом реализации мероприятий Программы осуществляет главный специалист;

Каждый квартал информация о ходе реализации Программы представляется исполнителями Главе МА МО УРИЦК и Главе МО МО УРИЦК

Координацию и контроль реализации программных мероприятий осуществляет комиссия по противодействию коррупции в МО УРИЦК

Проведение опросов населения о кор-рупции в муниципальном образовании УРИЦК с привлечением местных средств массовой информации;

Проведение социологического исследо-вания коррупции в муниципальном об-разовании с привлечением специализи-рованных организаций

2-й – 6-й
месяц 
2011-2013 г.

1 – й квартал 2011-2013 г

Организация дополнительных каналов связи для приема обращений граждан. Анализ обращений, подготовка решений
а) создание электронного почтового ящика, для приема сообщений о фактах коррупции, иных противоправных действиях; о фактах несоблюдения муниципальными служащими запретов и ограничений, установленных на муниципальной службе

3-й – 4-й
месяц

Подготовка специалистов для производства антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов муниципального образования участие в реализации целевой антикоррупционной программы Правительства Санкт-Петербурга в части подготовки специалистов-экспертов для производства антикоррупционной экспертизы.

5-й – 6-й
месяц
2011-2013 г.

Проведение антикоррупционной экс-пертизы проектов и ранее принятых му-ниципальных правовых актов муници-пального образования

6-й – 8-й
месяц
постоянно
2011-2013 г.

Формирование, корректировка перечня муниципальных услуг, реализация ко-торых связана с повышенным риском возникновения коррупции (на основе данных опроса местными СМИ социо-логического исследования или антикор-рупционного мониторинга)

7-й месяц, 
апрель
2011-2013 г.
при получении
соответствующих данных

Разработка и утверждение администра-тивных регламентов исполнения муни-ципальных услуг, реализация которых связана с повышенным риском возник-новения коррупции: в сфере доступности к средствам мест-ного бюджета.

6-й месяц, 
2011-2013 г.

Введение системы оценки качества вы-полнения муниципальными служащими должностных обязанностей и муници-пально - целевых программа

8-й - 12-й
месяц, 
2011-2013 г.

Осуществление контроля за соблюдени-ем местной администрации МО УРИЦК регламентов предоставления муници-пальных услуг

89-й месяц, далее посто-янно 2011-2013 г

Создание тематического Интернет пор-тала муниципальных услуг муници-пального образования УРИЦК Поддержание работы Интернет портала, своевременное обновление данных

3-й месяц 2011-2013 г

Внедрение информационно-коммуникационных технологий в про-цессы предоставления муниципальных услуг, связанных с повышенным риском коррупции, в целях снижения персональных контактов муниципальных служащих с получателями муниципальных функций и услуг

13-й – 24-й месяц 2011-2013 г

Размещение на Интернет-сайте и СМИ документов, отражающих деятельность органов местного самоуправления му-ниципального образования УРИЦК

ежеквар-тально 2011-2013 г

Публикация на Интернет-сайте муни-ципального округа УРИЦК утвержден-ных текстов административных регла-ментов исполнения муниципальных услуг, регулярное обновление данной информации

По мере проведения процедур

Анализ жалоб, обращений граждан на предмет выявления фактов коррупции и коррупционно опасных факторов в дея-тельности муниципального округа УРИЦК (муниципальных служащих) ; подготовка предложений по изменению административных процедур в целях снижения рисков возникновения кор-рупции

4-й месяц, Постоянно 2011-2013 г

Проведение тематического анкетирова-ния среди получателей муниципальных услуг с целью выявления коррупционно опасных факторов и их последующего устранения

7-й месяц, далее 1 раз в полугодие 2011-2013 г

Участие в реализации районный целе-вой антикоррупционной программы в части осуществления антикоррупцион-ного мониторинга

По поступ-лению за-просов 2011-2013 г

Проведение анализа эффективности му-ниципальных закупок путем сопостав-ления среднерыночных цен на закупае-мую продукцию (выполнение работ, оказание услуг) на момент заключения контракта и цены контракта

По мере проведения закупок 2011-2013 г

Проведение оценки и сопоставления максимальной цены контракта, указан-ной в конкурсной (аукционной) доку-ментации на закупаемую продукцию, и окончательной цены муниципального контракта

По мере проведения закупок 2011-2013 г

Проведение анализа закупок у един-ственного источника, признания торгов несостоявшимися и объявления победи-телем единственного участника

По мере проведения закупок 2011-2013 г

Переход на электронную форму проведения аукционов для размещения зака-зов для муниципальных нужд Ведение реестра муниципальных заку-пок.

2011 г

Организация и утверждение процедуры информирования граждан и предпри-нимателей через средства массовой ин-формации и (или) Интернет:

2-й месяц, далее посто-янно 2011-2013 г

Формирование перечня должностей, в наибольшей степени подверженных риску коррупции (коррупциогенных должностей)

3-й – 9-й месяц 2011-2013 г

Разработка и включение в трудовые до-говоры муниципальных служащих, за-мещающих должности, в наибольшей степени подверженные риску корруп-ции, специальных условий и ограниче-ний, снижающих риск возникновения коррупции с включением специальных оснований для расторжения трудового договора по инициативе Главы Местной администрации МО УРИЦК

4-й – 6-й ме-сяц 2011-2013 г

Формирование постоянного кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы

Постоянно 2011-2013 г

Осуществление регулярных проверок соблюдения муниципальными служа-щими запретов и ограничений, установ-ленных законодательством о муници-пальной службе, правильности и полно-ты представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имуще-ственного характера

7-й месяц, далее еже-квартально 2011-2013 г

Формирование системы мер дополни-тельного стимулирования должностных лиц муниципальной службы, замещаю-щих коррупциогенные должности, к честному, безупречному и добросовест-ному поведению: поощрение, продви-жение по службе, и др.

6-й – 12-й месяц 2011-2013 г

Участие в проведении обучающих се-минаров по проблемам коррупции, эти-ке государственной гражданской и му-ниципальной службы и предотвраще-нию возникновения конфликта интере-сов для государственных и муници-пальных служащих.

По мере проведения

Проведение с муниципальными служащими индивидуальных бесед, совеща-ний на рабочих местах по вопросам со-блюдения запретов и ограничений, кон-фликта интересов и его урегулирования, сообщения сведений о доходах и имуществе

постоянно

Ежегодное информирование муниципального совета - депутатов, населения об антикоррупционной работе админи-страции города, рассмотрении обраще-ний граждан о коррупции, нарушениях муниципальными служащими запретов, ограничений, норм этики и морали

1 и 2 полу-годие