ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

Приложение № 9

к Постановлению

Местной администрации

от 12.11.2019 г. № 30

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

Участие в организации и финансировании временного трудоустройства несовер-шеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, на территории внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга

Муниципального округа УРИЦК на 2020 год

Наименование Ведомственной це-левой программы Участие в организации и финансировании временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время на территории внутри городского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК

Ответственный исполнитель Ве-

домственной целевой программы Местная администрация внутригородского Муниципаль-ного образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК

Соисполнители

Ведомственной целевой програм-

мы Отсутствуют

Участники

Ведомственной целевой програм-

мы Местная администрация внутригородского Муниципаль-ного образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК

Программно-целевые инструменты

Ведомственной целевой програм-

мы Отсутствуют

Цель Ведомственной целевой про-

граммы Целью программы временное трудоустройство несовер-шеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время на территории внутригородского Муници-пального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК на 2020 год является: - обеспечение комплексного и системного подхода к ре-шению проблемы эффективной занятости несовершенно-летних граждан в период летних каникул, профилактика детской беспризорности и подростковых правонарушений.

Задача Ведомственной целевой

программы - материальная поддержка детей, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации (состоящих на учете в ко-миссиях по делам несовершеннолетних из семей безра-ботных граждан, неполных и многодетных семей), за счет их временного трудоустройства; - адаптация молодежи к условиям функционирования рынка труда, получение ими навыков трудоустройства; - профилактика безнадзорности и правонарушений в мо-лодежной среде за счет привлечения несовершеннолетних граждан к организованным формам трудовой занятости.

Целевые показатели Ведомствен-

ной целевой программы

Численность временно трудоустроенных подростков – не менее 50 человек в год.

Этапы и сроки Ведомственной целевой программы На постоянной основе, этапы не выделяются: 01.01.2020 - 31.12.2020.

Ресурсное обеспечение Ведом-

ственной целевой

программы Объем бюджетных ассигнований на реализацию ведом-ственной целевой программы из средств местного бюдже-та составляет 800 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализа-

ции Ведомственной целевой

программы

Временное трудоустройство не менее 50 несовершенно-летних граждан. Профилактика безнадзорности и правонарушений. Материальная поддержка несовершеннолетних граждан посредством их трудоустройства.

Ведомственная целевая программа "Участие в организации временного трудоустройство несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время на территории внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК." разработана в соответствии с Законом РФ от 19.04.1991 г. № 1032 – 1 (в ред. 11.12.2018 г.) о «Занятости населения в Российской Федерации», с Федеральным За-коном от 31.12.2005 N 199-ФЗ (в ред. с изменениями от 22.10.2014 г.) "О внесении изме-нений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенство-ванием разграничений полномочий" Федеральный Закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ (в ред. от 25.12.2018).

Программа предусматривает создание системы муниципальной поддержки несовершен-нолетних граждан, нуждающихся во временном трудоустройстве в свободное от учебы время, в улучшении их материального положения, профилактики безнадзорности и право-нарушений в молодежной среде.

Программа рассчитана на реализацию в течение 2020 года. Программа разрабатывалась Местной администрацией внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК. В Муниципальном образовании МО УРИЦК сложилась система работы по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, в период летних школьных кани-кул. Недостаточный материальный уровень большей части населения изменил жизненную позицию подростков. Многие из них стремятся заработать деньги.

В целях профилактики безнадзорности и правонарушений в молодежной среде, по-вышения у подрастающего поколения мотивации к труду, создания условий для формиро-вания активной жизненной позиции молодежи, укрепления семейных отношений и сни-жения уровня социальной напряженности в обществе администрация МО УРИЦК, ее структурные подразделения, совместно с социальными партнерами (промышленные предприятия, коммерческие и некоммерческие организации) ежегодно занимаются разра-боткой и реализацией мероприятий, обеспечивающих предоставление гарантий занятости несовершеннолетним гражданам и оказание им поддержки в адаптации к современной экономической системе общества.

Мероприятия по организации временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, позволят приобщить несовершеннолетних граждан к труду и предоставить им возможность трудового заработ-ка.

Необходимость использования комплексного подхода к решению поставленных задач в сфере организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан обуславливает решение проблемы программно-целевым методом.

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

программным методом

Трудоустройство молодых людей - это проблема не только самих подростков, а общества в целом. Недостаточный материальный уровень большей части населения из-менил жизненную позицию подростков, многие подростки по тем или иным причинам стремятся подработать и это необходимо поощрять, так как занятость молодых людей в свободное от учебы время является профилактикой безнадзорности, наркомании, пре-ступности.

В основном, несовершеннолетними востребовано временное трудоустройство на летний период. Подростки не только заняты часть дня, что способствует профилактике асоциальных явлений в молодежной среде, особенно среди несовершеннолетних, но и получают первые, заработанные своим трудом деньги, улучшая, таким образом, свое материальное состояние.

В сложившихся экономических и правовых условиях, когда подрастающее поколение самостоятельно не может реализовать свое конституционное право на труд, необходим скоор-динированный комплекс мер по его государственной поддержке. В Санкт-Петербурге сложи-лась система работы по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время и в период летних школьных каникул.

В целях профилактики безнадзорности и правонарушений в молодежной среде, повы-шения у подрастающего поколения мотивации к труду, создания условий для формирования активной жизненной позиции молодежи, укрепления семейных отношений и снижения уровня социальной напряженности в обществе, Местная администрация МО УРИЦК (далее – Мест-ная администрация) и государственное автономное учреждение "Центр занятости населения Санкт-Петербурга" (далее – ГАУ ЦЗН) совместно с социальными партнерами (предприятия, коммерческие и некоммерческие организации) ежегодно занимаются разработкой и реализаци-ей мероприятий, обеспечивающих предоставление гарантий занятости несовершеннолетним гражданам и оказание им поддержки в адаптации к современной экономической системе обще-ства.

Мероприятия по организации временных рабочих мест для несовершеннолетних граж-дан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время на территории внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК и в период летних школьных каникул позволят приобщить несовершеннолетних граждан к труду и предо-ставить им возможность трудового заработка.

Необходимость использования комплексного подхода к решению поставленных задач в сфере организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан обуславливает решение проблемы программно-целевым методом.

Программа обеспечивает системный подход в организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан. Эффективность подтверждается следующими результатами.

В 2020 г. планируется создать не менее 50 рабочих мест в год для временного трудо-устройства подростков в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время на территории внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК и израсходовать на данные цели 800,0 тыс. рублей.

Затраты на организацию временного трудоустройства подростков растут с увеличением прожиточного минимума и МРОТ. Не представляется возможным обеспечить рост численности занятых подростков без объединения усилий и консолидации финансовых средств.

Данная Программа, призванная реализовать базовую потребность подростков в социальном признании и формировании самостоятельности, является элементом системы социальной защи-ты несовершеннолетних граждан. Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан создает основу для предпрофессиональной адаптации, формирования адекватного выбора про-фессии.

Настоящая Программа определяет работу Местной администрации, ГАУ ЦЗН и социальных партнеров в 2020 г. по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в соответствии со статьей 5 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации».

Цели и задачи Программы

Целью Программы является временное трудоустройство несовершеннолетних в воз-расте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время на территории внутригородского Муни-

ципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК путем формирования трудовых бригад.

Для достижения указанной цели предполагается решение следующей задачи:

- организация рабочих мест для временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время на территории внутригородского Муниципаль-ного образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК.

Для этого необходимо:

- повышение эффективности взаимодействия социальных партнеров по обеспечению занятости подростков;

- расширение видов работ временного трудоустройства несовершеннолетних граждан;

- обеспечение ГАУ ЦЗН государственных гарантий по социальной защите несовершеннолет-них граждан на рынке труда.

Перечень основных мероприятий Программы

1. Выявление потребности в трудоустройстве на временные работы несовершеннолет-них граждан на основе опросов учащихся общеобразовательных учреждений, воспитанников муниципальных подростково-молодежных клубов, подростков, состоящих на учете в комисси-ях по делам несовершеннолетних и защите их прав.

2. Формирование данных муниципальными общеобразовательными учреждениями и подростково-молодежными клубами о несовершеннолетних, желающих работать в свободное от учебы время и в период школьных каникул.

3. Организация временных рабочих мест на базе муниципальных общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, с оплатой труда за счет средств местного бюджета Муниципального образования УРИЦК.

4. Взаимодействие Местной администрации МО УРИЦК и ее структурных подразделе-ний с промышленными предприятиями, коммерческими и некоммерческими организациями округа по вопросам создания временных рабочих мест на их базе для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, с оплатой труда за счет средств местного бюджета Муниципального образования МО УРИЦК.

5. Информирование населения через средства массовой информации о ключевых ком-понентах в организации временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

Механизм управления Программой

Механизм реализации Программы предполагает оказание муниципальной, поддержки несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в сфере временного их трудо-устройства в свободное от учебы время.

На основе опросов учащихся общеобразовательных учреждений, воспитанников подростково-молодежных клубов, подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолет-них и защите их прав, муниципальными общеобразовательными учреждениями и подростково-молодежными клубами формируются банки данных о несовершеннолетних, желающих рабо-тать в свободное от учебы время и в период школьных каникул.

Информирование населения через средства массовой информации о ключевых компо-нентах в организации временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, (о размере заработной платы несовершеннолетних, продолжительности их вре-менного трудоустройства, контактных телефонах непосредственных организаторов временной занятости несовершеннолетних и т.п.) осуществляет Местная администрация МО УРИЦК.

Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы предполагает оказание муниципальной, государ-ственной (федеральной) и общественной поддержки несовершеннолетним гражданам в воз-расте от 14 до 18 лет в сфере временного их трудоустройства в свободное от учебы время на территории внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муни-ципального округа УРИЦК.

На основе опросов учащихся общеобразовательных учреждений, воспитанников под-ростково-молодежных клубов, подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовер-шеннолетних и защите их прав и т.п., ГАУ ЦЗН формируются банки данных о несовершенно-летних, желающих работать в свободное от учебы время и в период школьных каникул.

Местная администрация определяет перечень работ, конкретные сроки и места дисло-кации для создания временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет с оплатой труда за счет бюджета Муниципального образования в период летних ка-никул.

Бюджетные средства Муниципального образования в установленном порядке выделя-ются из бюджета Муниципального образования на 2020 г. организации, заключившей на кон-курсной основе договор с Местной администрацией на оказание услуг по организации вре-менного трудоустройства несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет в сфере временного их трудоустройства в свободное от учебы время на территории внутригородского Муници-пального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК.

Дополнительно ГАУ ЦЗН осуществляет доплату несовершеннолетним гражданам.

Местная администрация и ГАУ ЦЗН оказывают содействие организациям в вопросах организации временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на базе последних, а именно: направляют в трудовые бригады, создаваемые на базе органи-заций, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

оказывают содействие данной организации в оформлении пакета документов, регламентиро-ванного договором с ГАУ ЦЗН и Местной администрацией.

Информирование населения через средства массовой информации о ключевых компо-нентах в организации временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (о размере заработной платы несовершеннолетних, продолжительности их времен-ного трудоустройства, контактных телефонах непосредственных организаторов временной за-нятости несовершеннолетних и т.п.) осуществляет ГАУ ЦЗН, а также Местная администрация и работодатели.

Координирование работы по организации временного трудоустройства несовершенно-летних граждан в Муниципальном образовании осуществляет Местная администрация и ГАУ ЦЗН.

Исполнителем является организация, заключившая на конкурсной основе договор с Местной администрацией на оказание услуг по организации временного трудоустройства несо-вершеннолетних граждан от 14 до 18 лет в сфере временного их трудоустройства в свободное от учебы время на территории внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК.

План

Участие в организации и финансировании временного трудоустройство несовер-шеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан на территории внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК в 2020 году.

КБК: 0401 5100000101 244

№ п/п Наименование мероприятия Количе-ство ме-роприя-тий Коли-чество участ-ников Срок проведе-ния Сумма (тыс. руб.) Источник финан-сирова-ния Ответ-ственные

1. Участие в организации и финансирова-нии временного трудоустройства несо-вершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время на тер-ритории внутригородского Муници-пального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК. 1 50 Июнь-июль 800,00 Местный бюджет Е.В. Коро-бова

2. Участие в работе органов местного са-моуправления по нормативно – мето-дическому обеспечению временного трудоустройства подростков 1 Июнь-июль 0,0 Без фи-нансиро-вания Е.В. Коро-бова

3. Совершенствование межведомствен-ной координации в организации вре-менного трудоустройства несовершен-нолетних граждан. 1 В тече-ние года 0,0 Без фи-нансиро-вания Е.В. Коро-бова

4. Оказание консультационных и методи-ческих услуг для работодателей и населения по организации временного трудоустройства подростков. 1 В тече-ние года 0,0 Без фи-нансиро-вания Е.В. Коро-бова

5. Взаимодействие с предприятиями, коммерческими и некоммерческими организациями по вопросам создания временных рабочих мест на их базе для несовершеннолетних граждан в воз-расте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, с оплатой труда за счет средств местного бюджета. 1 В тече-ние года 0,0 Без фи-нансиро-вания Е.В. Коро-бова

6. Разработка и размещение в СМИ ин-формационно-рекламных материалов по организации временного трудо-устройства несовершеннолетних граж-дан 1 В тече-ние года 0,0 Без фи-нансиро-вания Е.В. Коро-бова

Итого: 6 50 800,00