Решение от 27.11.2019 г. № 21
от 27.11.2019 г. № 21
О рассмотрении в первом чтении проекта Решения Муниципального Совета внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК «Об утверждении изменений и дополнений в Устав внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК
В связи с приведением Устава внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК в соответствие с действующим законодательством, Муниципальный Совет решил:
1. Принять в первом чтении (за основу) проект Решения Муниципального Совета внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК «Об утверждении изменений и дополнений в Устав внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК» (далее – изменения и дополнения в Устав) согласно приложению 1 к настоящему Решению.
2. Утвердить порядок учета предложений по проекту изменений и дополнений в Устав согласно приложению 2 к настоящему Решению.
3. Утвердить порядок участия граждан в обсуждении проекта изменений и дополнений в Устав согласно приложению 3 к настоящему Решению
4. Назначить публичные слушания по рассмотрению и обсуждению проекта изменений и дополнений в Устав на 18 часов 11 декабря 2019 года УРИЦК по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Ветеранов, д. 140, корп. 2.
5. Признать утратившим силу Решение Муниципального Совета МО УРИЦК от 07.08.2019 г. № 279 «О рассмотрении в первом чтении проекта Решения Муниципального Совета внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК «Об утверждении изменений и дополнений в Устав внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК».
6. Признать утратившими силу Решение Муниципального Совета МО УРИЦК от 30.10.2019 г. № 18 «Об утверждении изменений и дополнений в Устав внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК».
7. Опубликовать настоящее Решение и объявление о проведении публичных слушаний в газете «Муниципальный округ Урицк».
8. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на Главу Муниципального образования.
9. Решение вступает в силу с момента принятия.
Глава Муниципального образования,
исполняющий полномочия председателя
Муниципального Совета Н.К.Прокопчик
Приложение 1
к Решению Муниципального совета МО УРИЦК
от 27.11.2019 г. № 21
от ____________ г. № ______
Об утверждении изменений и дополнений в Устав внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований, Законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», Уставом внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК, с учетом предложений прокуратуры Красносельского района Санкт-Петербурга, Муниципальный Совет решил:
1. Внести изменения и дополнения в Устав внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК (далее – изменения и дополнения в Устав) согласно Приложению к настоящему Решению.
2. Поручить Главе Муниципального образования направить настоящее Решение в Главное управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу для государственной регистрации в порядке, установленном действующем законодательством.
3. Поручить Главе Муниципального образования официально опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации, в соответствии с действующим законодательством.
4. Поручить Главе Муниципального образования направить в Главное управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу в течение 7 дней со дня официального опубликования настоящего Решения сведения об источнике и дате его официального опубликования.
5. Поручить Главе Муниципального образования направить настоящее Решение в Санкт-Петербургский центр правового обеспечения для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга в течение 5 дней с даты его официального опубликования.
6. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования) после проведения процедуры государственной регистрации.
7. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Главу Муниципального образования.
Глава Муниципального образования,
исполняющий полномочия председателя
Муниципального Совета Н.К.Прокопчик
Приложение
к Решению Муниципального совета МО УРИЦК
от ___________г. № ___
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
в Устав внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК
1) В подпункте 5 пункта 1 статьи 5 Устава исключить слова «принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Муниципального образования, а также».
2) Пункт 1 статьи 5 Устава дополнить подпунктом 5.1 следующего содержания:
«5.1) разработка, утверждение (одобрение) и реализация в пределах ведения стратегии социально-экономического развития Муниципального образования, плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Муниципального образования, прогноза социально-экономического развития Муниципального образования на среднесрочный или долгосрочный период, бюджетного прогноза Муниципального образования на долгосрочный период, муниципальных программ;».
3) Подпункт 36 пункта 1 статьи 5 Устава дополнить словами «, включая размещение, содержание и ремонт искусственных неровностей на внутриквартальных проездах»;
4) Подпункт 21 пункта 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
«21) организация благоустройства территории Муниципального образования в соответствии с законодательством в сфере благоустройства, включающая:
обеспечение проектирования благоустройства при размещении элементов благоустройства, указанных в абзацах четвертом седьмом настоящего подпункта;
содержание внутриквартальных территорий в части обеспечения ремонта покрытий, расположенных на внутриквартальных территориях, и проведения санитарных рубок (в том числе удаление аварийных, больных деревьев и кустарников) на территориях, не относящихся к территориям зеленых насаждений в соответствии с законом Санкт-Петербурга;
размещение, содержание спортивных, детских площадок, включая ремонт расположенных на них элементов благоустройства, на внутриквартальных территориях;
размещение контейнерных площадок на внутриквартальных территориях, ремонт элементов благоустройства, расположенных на контейнерных площадках;
размещение, содержание, включая ремонт, ограждений декоративных, ограждений газонных, полусфер, надолбов, приствольных решеток, устройств для вертикального озеленения и цветочного оформления, навесов, беседок, уличной мебели, урн, элементов озеленения, информационных щитов и стендов, планировочного устройства, за исключением велосипедных дорожек; размещение покрытий, в том числе предназначенных для кратковременного и длительного хранения индивидуального автотранспорта, на внутриквартальных территориях;
временное размещение, содержание, включая ремонт, элементов оформления Санкт-Петербурга к мероприятиям, в том числе культурно-массовым мероприятиям, городского, всероссийского и международного значения на внутриквартальных территориях;».
5) Пункт 1 статьи 5 Устава дополнить подпунктом 21.1 следующего содержания:
«21.1) осуществление работ в сфере озеленения на территории Муниципального образования, включающее:
организацию работ по компенсационному озеленению в отношении территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения, осуществляемому в соответствии с законом Санкт-Петербурга;
содержание, в том числе уборку, территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения (включая расположенных на них элементов благоустройства), защиту зеленых насаждений на указанных территориях;
проведение паспортизации территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения на территории муниципального образования, включая проведение учета зеленых насаждений искусственного происхождения и иных элементов благоустройства, расположенных в границах территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения;
создание (размещение), переустройство, восстановление и ремонт объектов зеленых насаждений, расположенных на территориях зеленых насаждений общего пользования местного значения;».
6) В подпункте 23 пункта 1 статьи 5 Устава слова "на территориях дворов Муниципального образования» заменить словами «на внутриквартальных территориях Муниципального образования».
7) Подпункт 43 пункта 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
«43) назначение, выплата, перерасчет ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, пенсии за выслугу лет за стаж работы в органах местного самоуправления, муниципальных органах Муниципального образования (далее - доплата за стаж) лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе в органах местного самоуправления, муниципальных органах Муниципального образования, а также приостановление, возобновление, прекращение выплаты доплаты за стаж в соответствии с законом Санкт-Петербурга;»
8) Подпункт 51 пункта 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
«51) назначение, выплата, перерасчет пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии за стаж лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах Муниципального образования, а также приостановление, возобновление, прекращение выплаты пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии за стаж в соответствии с законом Санкт-Петербурга;».
9) В подпункте «б» пункта 21 статьи 40 Устава исключить слова «, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Санкт-Петербурга, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»».
10) Пункт 24 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:
«24. Срок полномочий избирательной комиссии Муниципального образования составляет 5 лет и может быть продлен в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».».
11) Пункт 32 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции
«32. Депутат, Глава Муниципального образования, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, Главы Муниципального образования, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»
12) Пункт 36 статьи 32 Устава после слов «полномочий депутата, Главы Муниципального образования» дополнить словами «или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности».
13) Дополнить статью 32 Устава пунктом 36-1 следующего содержания:
«36-1. К депутату, Главе Муниципального образования, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата, Главы Муниципального образования от должности в Муниципальном Совете с лишением права занимать должности в Муниципальном Совете до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в Муниципальном Совете до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.».
14) Дополнить статью 32 Устава пунктом 36-2 следующего содержания:
«36-2. Порядок принятия решения о применении к депутату, Главе Муниципального образования мер ответственности, указанных в пункте 36-1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Санкт-Петербурга.».
Приложение 2
к Решению Муниципального совета МО УРИЦК
от 27.11.2019 г. № 21
ПОРЯДОК
учета предложений по проекту решения Муниципального Совета внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК «Об утверждении изменений и дополнений в Устав внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК»
1. Настоящий Порядок в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определяет принципы и формы подачи и учета предложений по проекту Решения Муниципального Совета внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК «Об утверждении изменений и дополнений в Устав внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК», принятому в первом чтении (за основу) (далее – проект изменений и дополнений в Устав).
2. Предложения по проекту изменений и дополнений в Устав вправе подавать:
- граждане, проживающие на территории внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК (далее – граждане);
- депутаты Муниципального Совета внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК (далее – Муниципальный Совет);
- Глава Местной администрации внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК (далее – Глава Местной администрации).
3. Предложения по проекту изменений и дополнений в Устав подаются лицами, указанными в п. 2 настоящего Порядка, в письменном виде в Муниципальный Совет любым доступным способом, в том числе:
- лично (с понедельника по четверг с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00 часов, в пятницу с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00 часов)
- почтой по адресу: 198205, Санкт-Петербург, ул. Партизана Германа, д. 22;
- по факсу: (812) 735-86-51.
4. Предложения по проекту изменений и дополнений в Устав подаются в форме поправок к проекту Устава.
5. Предложение по проекту изменений и дополнений в Устав должно содержать:
- фамилию, имя, отчество лица, предлагающего поправку к проекту изменений и дополнений в Устав, а также сведения об адресе его места жительства и иную контактную информацию для осуществления связи с ним;
- указание, куда предлагается внести поправку (ссылку на статью, пункт статьи проекта изменений и дополнений в Устав);
- текст предлагаемой поправки;
- обоснование предлагаемой поправки;
- подпись лица, предлагающего поправку к проекту изменений и дополнений в Устав;
- дату подачи предложения по проекту изменений и дополнений в Устав.
6. Прием Муниципальным Советом предложений по проекту изменений и дополнений в Устав начинается со дня официального опубликования (обнародования) проекта изменений и дополнений в Устав в первом чтении (за основу) и заканчивается за 1 день до дня проведения публичных слушаний по проекту изменений и дополнений в Устав.
7. Все поступившие в Муниципальный Совет предложения по проекту изменений и дополнений в Устав регистрируются в журнале учета входящей документации в соответствии с правилами ведения делопроизводства в Муниципальном Совете.
8. Предложения граждан по проекту изменений и дополнений в Устав, представленные в срок, установленный пунктом 6 настоящего Порядка, подлежат обязательному рассмотрению и выносятся на публичные слушания по проекту изменений и дополнений в Устав. Предложения, представленные с нарушением порядка и сроков, рассмотрению не подлежат.
9. Вне зависимости от результатов публичных слушаний все поступившие в Муниципальный Совет предложения по проекту изменений и дополнений в Устав, представленные в срок, установленный пунктом 6 настоящего Порядка, рассматриваются Муниципальным Советом при обсуждении проекта изменений и дополнений в Устав во втором чтении.
10. Заседание Муниципального Совета проводится не ранее чем через 30 дней со дня официального опубликования (обнародования) проекта изменений и дополнений в Устав.
11. Граждане, внесшие предложения, вправе по своему желанию присутствовать, принимать участие в обсуждении своих предложений, для чего они информируются о месте, дате и времени заседания Муниципального Совета.
Приложение 3
к Решению Муниципального совета МО УРИЦК
от 27.11.2019 г. № 21
ПОРЯДОК
участия граждан в обсуждении проекта решения Муниципального Совета внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК «Об утверждении изменений и дополнений в Устав внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК»
1. Настоящий Порядок в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определяет принципы и формы участия граждан в обсуждении по проекту Решения Муниципального Совета внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК «Об утверждении изменений и дополнений в Устав внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК», принятому в первом чтении (за основу) (далее – проект изменений и дополнений в Устав).
2. В обсуждении проекта принимают участие граждане, проживающие на территории внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК (далее – граждане).
3. Обсуждение проекта изменений и дополнений в Устав с участием граждан производится путем организации и проведения публичных слушаний по проекту изменений и дополнений в Устав (далее – публичные слушания). Количество участников публичных слушаний минимальным и максимальным пределами не ограничивается.
4. Публичные слушания назначаются Муниципальным Советом внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК (далее – Муниципальный Совет), который при этом определяет дату, время и место проведения публичных слушаний.
5. Ведение публичных слушаний осуществляет Глава Муниципального образования внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК (далее – Глава Муниципального образования) либо иное лицо по поручению Главы Муниципального образования.
6. Процедура проведения публичных слушаний включает в себя:
6.1. Доведение до сведения присутствующих основных положений проекта изменений и дополнений в Устав;
6.2. Доведение до сведения присутствующих поступивших предложений по проекту изменений и дополнений в Устав;
6.3. Выступление жителей муниципального образования по проекту изменений и дополнений в Устав и по поступившим предложениям по проекту изменений и дополнений в Устав;
6.4. Обобщение результатов публичных слушаний.
7. В течение трех дней после дня проведения публичных слушаний оформляются результаты публичных слушаний по проекту и протокол публичных слушаний, документирующий результаты публичных слушаний. Результаты публичных слушаний и протокол публичных слушаний подписывается Главой Муниципального образования (либо лицом, осуществлявшим ведение публичных слушаний по поручению Главы Муниципального образования) и лицом, осуществлявшим ведение протокола.
8. В протоколе указывается количество выступивших участников публичных слушаний, предложения по проекту изменений и дополнений в Устав, высказанные ими в ходе публичных слушаний, предложения по проекту, снятые с обсуждения в связи с противоречием действующему законодательству или не относящиеся к существу обсуждаемого проекта изменений и дополнений в Устав.
9. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.
10. Результаты публичных слушаний оглашаются на заседании Муниципального Совета при обсуждении поправок к проекту изменений и дополнений в Устав.
11. Результаты публичных слушаний публикуются в официальном печатном органе - газете «Муниципальный округ Урицк», и на официальном Интернет-сайте www.urizk.spb.ru в течение 10 дней со дня проведения публичных слушаний.
12. Помимо участия в публичных слушаниях по проекту изменений и дополнений в Устав граждане также вправе подавать в Муниципальный Совет письменные предложения по проекту изменений и дополнений в Устав. Принципы и формы подачи и учета таких предложений устанавливаются решением Муниципального Совета.