ШЕСТОЙ СОЗЫВ РЕШЕНИЕ от 22.11.2023 г. № 281

РЕШЕНИЕ

от 22.11.2023 г.                                                                        № 281

О рассмотрении в первом чтении проекта Решения Муниципального Совета внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК «Об утверждении изменений и дополнений в Устав внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК»

В связи с приведением Устава внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК в соответствие с действующим законодательством, Муниципальный Совет решил:

1.    Принять в первом чтении (за основу) проект Решения Муниципального Совета внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК «Об утверждении изменений и дополнений в Устав внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК» (далее – изменения и дополнения в Устав) согласно приложению 1 к настоящему Решению.

2.    Утвердить порядок учета предложений по проекту изменений и дополнений в Устав согласно приложению 2 к настоящему Решению.

3.    Утвердить порядок участия граждан в обсуждении проекта изменений и дополнений в Устав согласно приложению 3 к настоящему Решению

4.    Назначить публичные слушания по рассмотрению и обсуждению проекта изменений и дополнений в Устав на 17 часов 30 минут 4 декабря 2023 года в помещении Муниципального Совета МО УРИЦК по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Партизана Германа, д. 22.

5.    Опубликовать настоящее Решение и объявление о проведении публичных слушаний в газете «Муниципальный округ Урицк».

6.    Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на Главу Муниципального образования.

7.    Решение вступает в силу с момента принятия.

Глава Муниципального образования,

исполняющий полномочия председателя

Муниципального Совета                                                                    Н.К.Прокопчик

Приложение 1

к Решению Муниципального совета МО УРИЦК

от 22.11.2023 г. № 281

от ____________ г.                                                                    № ______

Об утверждении изменений и дополнений в Устав внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», Уставом внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК, с учетом предложений прокуратуры Красносельского района Санкт-Петербурга, Муниципальный Совет решил:

1.    Внести изменения и дополнения в Устав внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК (далее – изменения и дополнения в Устав) согласно Приложению к настоящему Решению.

2.    Поручить Главе Муниципального образования направить настоящее Решение в Главное управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области для государственной регистрации в порядке, установленном действующем законодательством.

3.    Поручить Главе Муниципального образования официально опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации, в соответствии с действующим законодательством.

4.    Поручить Главе Муниципального образования направить в Главное управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в течение 7 дней со дня официального опубликования настоящего Решения сведения об источнике и дате его официального опубликования.

5.    Поручить Главе Муниципального образования направить настоящее Решение в Санкт-Петербургский центр правового обеспечения для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга в течение 5 дней с даты его официального опубликования.

6.    Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования) после проведения процедуры государственной регистрации.

7.    Контроль   за   исполнением   настоящего   Решения возложить   на   Главу Муниципального образования.

Глава Муниципального образования,

исполняющий полномочия председателя

Муниципального Совета                                                                    Н.К.Прокопчик

Приложение

к Решению Муниципального совета МО УРИЦК

от ___________г. № ___

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

в Устав внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК

1)        В абзаце 2 подпункта 21 пункта 1 статьи 5 Устава заменить слова «санитарных рубок (в том числе удаление аварийных, больных деревьев и кустарников)» на слова «санитарных рубок, рубок ухода, удаления аварийных деревьев или их частей»;

2)        В абзаце 2 подпункта 21.3 пункта 1 статьи 5 Устава заменить слова «санитарных рубок (в том числе удаление аварийных, больных деревьев и кустарников)» на слова «санитарных рубок, рубок ухода, удаления аварийных деревьев или их частей».

3)        Дополнить статью 31 Устава пунктом 5.2 следующего содержания:

«5.2. Глава Муниципального образования освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 – 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции».»

4)        Дополнить статью 36 Устава пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1. Глава Местной администрации освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 – 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции».»

5)        Дополнить статью 32 Устава пунктом 36-3 следующего содержания:

«36-3. Депутат Муниципального Совета освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, , установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 – 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции».»

6)        Абзац первый пункта 9 статьи 42 Устава после слов «обязанности человека и гражданина,» дополнить словами «муниципальные нормативные правовые акты,».

7)        Абзацы третий, четвертый пункта 9 статьи 42 Устава исключить.

8)        Абзац второй пункта 9 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:

«Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется в течение 10 дней со дня их принятия (издания), если настоящим Уставом Муниципального образования не установлено иное. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их официального опубликования (обнародования), если иной срок вступления в силу не предусмотрен самим муниципальным нормативным правовым актом.»

9)        Абзац пятый пункта 9 статьи 42 Устава дополнить словами следующего содержания:

«Устав Муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Муниципального образования вступает в силу с момента их официального опубликования (обнародования).»

10)    Статью 42 Устава дополнить пунктом 10.1- 10.5 следующего содержания:

«10.1.Официальное опубликование муниципального нормативного правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, осуществляется в периодическом печатном издании (официальном печатном органе Муниципального образования).

10.2. Официальным опубликованием муниципального нормативного правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, в периодическом печатном издании Муниципального образования, является первая публикация его полного текста в газете «Муниципальный округ Урицк», распространяемого во внутригородском Муниципальном образовании города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК.

В случае официального опубликования муниципального нормативного правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, в периодическом печатном издании его полный текст подлежит размещению на официальном сайте Муниципального образования по адресу www.urizk.spb.ru.

10.5. Официальным опубликованием муниципального нормативного правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, на официальном сайте муниципального образования, является первая публикация его полного текста на официальном сайте Муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.urizk.spb.ru (настоящий пункт подлежит применению, если сайт зарегистрирован в качестве сетевого издания, в данном случае указываются реквизиты гос. регистрации СМИ).

Опубликованные муниципальные нормативные правовые акты подлежат  дополнительному обнародованию на стендах для официальной информации органов местного самоуправления Муниципального образования, расположенных в помещениях Муниципального Совета и Местной администрации Муниципального образования по адресу: 198205, Санкт-Петербург, ул. Партизана Германа, д. 22, а также их полной текст на государственном языке Российской Федерации передается в СПБ ГБУК «Централизованная библиотечная система Красносельского района» по адресу: 198264, Санкт-Петербург, проспект Ветеранов, дом 155 и в филиал СПБ ГБУК «Централизованная библиотечная система Красносельского района» - библиотеку №9 «Лигово» по адресу: 198205, Санкт-Петербург, улица Партизана Германа, дом 22.

В качестве дополнительного источника обнародования также используется портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).

10.5.В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.».

11)    Статью 49 Устава дополнить пунктом 3.1. следующего содержания:

«3.1. Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).»

12)    Дополнить статью 27 Устава пунктом 14 следующего содержания:

«14. По решению Главы Муниципального образования заседания Муниципального Совета могут проводиться в режиме видеоконференцсвязи.

Случаи и порядок проведения заседаний Муниципального Совета в режиме видео-конференц-связи установлены регламентом Муниципального Совета.

Депутат, участвующий в заседании Муниципального Совета с использованием системы видеоконференцсвязи, считается присутствующим на соответствующем заседании Муниципального Совета.

Депутату, участвующему в заседании Муниципального Совета в режиме видео-конференц-связи, должны быть обеспечены условия для выражения его позиции по каждому вопросу, рассматриваемому на заседании Муниципального Совета.».

13)    В пункте 4 статьи 9 Устава исключить слова «Если инициатором проведения референдума является избирательное объединение, иное общественное объединение, указанное в части 2 настоящей статьи руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума.»

Приложение 2

к Решению Муниципального совета МО УРИЦК

от 22.11.2023 г. № 281

ПОРЯДОК

учета предложений по проекту решения Муниципального Совета внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК «Об утверждении изменений и дополнений в Устав внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК»

1. Настоящий Порядок в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определяет принципы и формы подачи и учета предложений по проекту Решения Муниципального Совета внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК «Об утверждении изменений и дополнений в Устав внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК», принятому в первом чтении (за основу) (далее – проект изменений и дополнений в Устав).

2. Предложения по проекту изменений и дополнений в Устав вправе подавать:

- граждане, проживающие на территории внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК (далее – граждане);

- депутаты Муниципального Совета внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК (далее – Муниципальный Совет);

- Глава Местной администрации внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК (далее – Глава Местной администрации).

3. Предложения по проекту изменений и дополнений в Устав подаются лицами, указанными в п. 2 настоящего Порядка, в письменном виде в Муниципальный Совет любым доступным способом, в том числе:

- лично (с понедельника по четверг с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00 часов, в пятницу с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00 часов)

- почтой по адресу: 198205, Санкт-Петербург, ул. Партизана Германа, д. 22;

- по факсу: (812) 735-86-51.

4. Предложения по проекту изменений и дополнений в Устав подаются в форме поправок к проекту Устава.

5. Предложение по проекту изменений и дополнений в Устав должно содержать:

- фамилию, имя, отчество лица, предлагающего поправку к проекту изменений и дополнений в Устав, а также сведения об адресе его места жительства и иную контактную информацию для осуществления связи с ним;

- указание, куда предлагается внести поправку (ссылку на статью, пункт статьи проекта изменений и дополнений в Устав);

- текст предлагаемой поправки;

- обоснование предлагаемой поправки;

- подпись лица, предлагающего поправку к проекту изменений и дополнений в Устав;

- дату подачи предложения по проекту изменений и дополнений в Устав.

6. Прием Муниципальным Советом предложений по проекту изменений и дополнений в Устав начинается со дня официального опубликования (обнародования) проекта изменений и дополнений в Устав в первом чтении (за основу) и заканчивается за 1 день до дня проведения публичных слушаний по проекту изменений и дополнений в Устав.

7. Все поступившие в Муниципальный Совет предложения по проекту изменений и дополнений в Устав регистрируются в журнале учета входящей документации в соответствии с правилами ведения делопроизводства в Муниципальном Совете.

8. Предложения граждан по проекту изменений и дополнений в Устав, представленные в срок, установленный пунктом 6 настоящего Порядка, подлежат обязательному рассмотрению и выносятся на публичные слушания по проекту изменений и дополнений в Устав. Предложения, представленные с нарушением порядка и сроков, рассмотрению не подлежат.

9. Вне зависимости от результатов публичных слушаний все поступившие в Муниципальный Совет предложения по проекту изменений и дополнений в Устав, представленные в срок, установленный пунктом 6 настоящего Порядка, рассматриваются Муниципальным Советом при обсуждении проекта изменений и дополнений в Устав во втором чтении.

10. Заседание Муниципального Совета проводится не ранее чем через 30 дней со дня официального опубликования (обнародования) проекта изменений и дополнений в Устав.

11. Граждане, внесшие предложения, вправе по своему желанию присутствовать, принимать участие в обсуждении своих предложений, для чего они информируются о месте, дате и времени заседания Муниципального Совета.

Приложение 3

к Решению Муниципального совета МО УРИЦК

от 22.11.2023 г. № 281

ПОРЯДОК

участия граждан в обсуждении проекта решения Муниципального Совета внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК «Об утверждении изменений и дополнений в Устав внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК»

1. Настоящий Порядок в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определяет принципы и формы участия граждан в обсуждении по проекту Решения Муниципального Совета внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК «Об утверждении изменений и дополнений в Устав внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК», принятому в первом чтении (за основу) (далее – проект изменений и дополнений в Устав).

2. В обсуждении проекта принимают участие граждане, проживающие на территории внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК (далее – граждане).

3. Обсуждение проекта изменений и дополнений в Устав с участием граждан производится путем организации и проведения публичных слушаний по проекту изменений и дополнений в Устав (далее – публичные слушания). Количество участников публичных слушаний минимальным и максимальным пределами не ограничивается.

4. Публичные слушания назначаются Муниципальным Советом внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК (далее – Муниципальный Совет), который при этом определяет дату, время и место проведения публичных слушаний.

5. Ведение публичных слушаний осуществляет Глава Муниципального образования внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК (далее – Глава Муниципального образования) либо иное лицо по поручению Главы Муниципального образования.

6. Процедура проведения публичных слушаний включает в себя:

6.1. Доведение до сведения присутствующих основных положений проекта изменений и дополнений в Устав;

6.2. Доведение до сведения присутствующих поступивших предложений по проекту изменений и дополнений в Устав;

6.3. Выступление жителей муниципального образования по проекту изменений и дополнений в Устав и по поступившим предложениям по проекту изменений и дополнений в Устав;

6.4. Обобщение результатов публичных слушаний.

7. В течение трех дней после дня проведения публичных слушаний оформляются результаты публичных слушаний по проекту и протокол публичных слушаний, документирующий результаты публичных слушаний. Результаты публичных слушаний и протокол публичных слушаний подписывается Главой Муниципального образования (либо лицом, осуществлявшим ведение публичных слушаний по поручению Главы Муниципального образования) и лицом, осуществлявшим ведение протокола.

8. В протоколе указывается количество выступивших  участников публичных слушаний, предложения по проекту изменений и дополнений в Устав, высказанные ими в ходе публичных слушаний, предложения по проекту, снятые с обсуждения в связи с противоречием действующему законодательству или не относящиеся к существу обсуждаемого проекта изменений и дополнений в Устав.

9. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.

10. Результаты публичных слушаний оглашаются на заседании Муниципального Совета при обсуждении поправок к проекту изменений и дополнений в Устав.

11. Результаты публичных слушаний публикуются в официальном печатном органе - газете «Муниципальный округ Урицк», и на официальном Интернет-сайте www.urizk.spb.ru в течение 10 дней со дня проведения публичных слушаний.

12. Помимо участия в публичных слушаниях по проекту изменений и дополнений в Устав граждане также вправе подавать в Муниципальный Совет письменные предложения по проекту изменений и дополнений в Устав. Принципы и формы подачи и учета таких предложений устанавливаются решением Муниципального Совета.