• Главная
• Общая информация
• Устав

Устав

УСТАВ

внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципальный округ УРИЦК

(новая редакция)

Санкт-Петербург

2025 год

ОГЛАВЛЕНИЕ

Настоящий Устав внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципальный округ УРИЦК (далее – Устав) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другими федеральными законами, а также Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга устанавливает принципы и порядок организации местного самоуправления на территории внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципальный округ УРИЦК (далее – Муниципальное образование), его правовые, территориальные, организационные, функциональные и экономические основы в единой системе публичной власти в Санкт-Петербурге.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и символика Муниципального образования

1. Полное официальное наименование Муниципального образования - внутригородское Муниципальное образование города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципальный округ УРИЦК.

2. Сокращенное наименование Муниципального образования - МО УРИЦК.

Допускается использование сокращенной формы наименования МО УРИЦК в официальных символах Муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, а также в иных случаях, касающихся осуществления населением Муниципального образования местного самоуправления.

3. Муниципальное образование в соответствии с законодательством Российской Федерации и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы: герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Официальные символы Муниципального образования и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Муниципального Совета Муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами.

4. Официальные символы Муниципального образования подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Указом Президента Российской Федерации от 21.03.1996 № 403 «О Государственном геральдическом регистре Российской Федерации», Распоряжением Президента Российской Федерации от 13.10.2003 № 471-рп «О Порядке выдачи свидетельств о регистрации официальных символов и отличительных знаков в Государственном геральдическом регистре Российской Федерации». 

Статья 2. Население Муниципального образования

Исключена.

Статья 3. Описание границ Муниципального образования

1. Граница Муниципального образования проходит от пересечения пр. Маршала Жукова с Петергофским шоссе по оси пр. Маршала Жукова и Лиговскому путепроводу до пересечения с южной стороной полосы отвода Балтийского направления железной дороги, далее на запад по южной стороне полосы отвода Балтийского направления железной дороги до реки Ивановки, далее по оси реки Ивановки до Петергофского шоссе, далее на восток по оси  Петергофского шоссе до пересечения с пр. Маршала Жукова

2. Исключен.

3. Исключен.

4. Установление и изменение границ Муниципального образования, его преобразование осуществляются в порядке, установленном с учетом общих принципов организации местного самоуправления в единой системе публичной власти и особенностей организации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Законом Санкт-Петербурга от 05.12.2025 № 688-133 «Об организации местного самоуправления в единой системе публичной власти в Санкт-Петербурге» и Законом Санкт-Петербурга от 25.07.2005 № 411-68 «О территориальном устройстве Санкт-Петербурга», с учетом мнения населения Муниципального образования, выраженного в форме, установленной Законом Санкт-Петербурга от 05.12.2025 № 688-133 «Об организации местного самоуправления в единой системе публичной власти в Санкт-Петербурге».

5. Исключен.

6. Исключен.

7. Исключен.

8. Исключен.

9. Исключен.

10. Исключен.

Статья 4. Состав территории Муниципального образования

Исключена.

Статья 4.1. День Муниципального округа УРИЦК

1. Для сохранения исторических традиций устанавливается местный праздник - День Муниципального округа УРИЦК.

2. День Муниципального округа УРИЦК ежегодно отмечается 16 июня.

3. Порядок подготовки и проведения Дня Муниципального округа УРИЦК устанавливается решением Муниципального Совета МО УРИЦК.

Статья 4.2. Почетные звания и награды Муниципального образования

1. Почетные звания Муниципального образования, порядок их присвоения устанавливаются  решением Муниципального Совета МО УРИЦК.

2. К наградам Муниципального образования относятся: 

- награды Главы Муниципального образования, исполняющего полномочия председателя Муниципального Совета МО УРИЦК;

- награды Муниципального Совета МО УРИЦК;

- награды Местной администрации МО УРИЦК.

3. Виды наград Главы Муниципального образования, исполняющего полномочия председателя Муниципального Совета МО УРИЦК, порядок их присвоения устанавливаются  постановлением Главы Муниципального образования, исполняющего полномочия председателя Муниципального Совета МО УРИЦК.

4. Виды наград Муниципального Совета МО УРИЦК, порядок их присвоения устанавливаются  решением Муниципального Совета МО УРИЦК.

5. Виды наград Местной администрации МО УРИЦК, порядок их присвоения устанавливаются  постановлением Местной администрации МО УРИЦК.

Статья 4.3. Звание «Почетный житель  внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципальный округ УРИЦК»

1. Звание «Почетный житель  внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципальный округ УРИЦК» является высшей наградой Муниципального образования и формой поощрения лиц, проживающих или работающих на территории  Муниципального образования.

2. Порядок рассмотрения ходатайств о присвоении звания «Почетный житель  внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципальный округ УРИЦК» устанавливается решением Муниципального Совета МО УРИЦК.

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 5. Вопросы местного значения Муниципального образования

1. К вопросам местного значения Муниципального образования относятся:

1) принятие Устава Муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) составление и рассмотрение проекта бюджета Муниципального образования, утверждение и исполнение бюджета Муниципального образования, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Муниципального образования;

4) установление официальных символов, памятных дат Муниципального образования и учреждение звания «Почетный житель Муниципального образования»;

5) организация в пределах ведения сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6) разработка, утверждение (одобрение) и реализация в пределах ведения стратегии социально-экономического развития Муниципального образования, плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Муниципального образования, прогноза социально-экономического развития Муниципального образования на среднесрочный или долгосрочный период, бюджетного прогноза Муниципального образования на долгосрочный период, муниципальных программ;

7) содействие в установленном порядке исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга в сборе и обмене информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также содействие в информировании населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

8) проведение подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

9) контроль за обеспечением твердым топливом населения, проживающего на территории Муниципального образования в домах, не имеющих центрального отопления, независимо от вида жилищного фонда по розничным ценам на твердое топливо, устанавливаемым Правительством Санкт-Петербурга;

10) оказание натуральной помощи малообеспеченным гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно, в виде обеспечения их топливом;

11) содействие в осуществлении контроля за соблюдением законодательства в сфере благоустройства, включая согласование закрытия ордеров на производство земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством внутриквартальных территорий, земель и земельных участков, указанных в пункте 5_1 статьи 10  Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», и подтверждение выполнения требований по восстановлению элементов благоустройства, нарушенных в результате производства аварийных работ, законодательства о розничной торговле, о применении контрольно-кассовых машин на территории Муниципального образования;

12) представление в уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга предложений по схемам размещения нестационарных торговых объектов;

13) выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном семейным законодательством;

14) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории Муниципального образования, на которой расположены жилые дома частного жилищного фонда;

15) участие в проведении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, по проектам изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга, по вопросам о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также в деятельности Комиссии по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга в соответствии с законами Санкт-Петербурга;

16) внесение в органы исполнительной власти Санкт-Петербурга предложений по организации и изменению маршрутов, режима работы, остановок наземного городского пассажирского транспорта, установке светофорных объектов, дорожных знаков, нанесению дорожной разметки;

17) определение границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

18) информирование организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, а также розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания, о принятом муниципальном правовом акте об определении границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга.

19) организация информирования, консультирования и содействия жителям Муниципального образования по вопросам создания товариществ собственников жилья, советов многоквартирных домов, формирования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома;

20) осуществление регистрации трудового договора, заключаемого работником с работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, а также регистрации факта прекращения указанного договора;

21) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

22) осуществление защиты прав потребителей;

23) содействие развитию малого бизнеса на территории Муниципального образования;

24) содержание муниципальной информационной службы;

25) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

26) формирование архивных фондов органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

27) участие в реализации мер по профилактике дорожно-транспортного травматизма на территории Муниципального образования, включая размещение, содержание и ремонт искусственных неровностей на внутриквартальных проездах;

28) участие в деятельности по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга;

29) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий их проявлений на территории Муниципального образования в форме и порядке, установленных федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга, в том числе путем:

разработки и реализации муниципальных программ в области профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и(или) ликвидации последствий их проявлений;

организации и проведения на территории Муниципального образования информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и экстремизма, их общественной опасности, по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма и экстремизма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

участия в мероприятиях по профилактике терроризма и экстремизма, а также по минимизации и(или) ликвидации последствий их проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и(или) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;

обеспечения выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

направления предложений по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий их проявлений в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга;

30) участие в организации и финансировании:

проведения оплачиваемых общественных работ;

временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

Участие в организации мероприятий, указанных в абзаце третьем настоящего подпункта, осуществляется в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

31) осуществление противодействия коррупции в пределах своих полномочий;

32) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд 

33) назначение, выплата, перерасчет ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, пенсии за выслугу лет за стаж работы в органах местного самоуправления, муниципальных органах Муниципального образования (далее - доплата за стаж) лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе в органах местного самоуправления, муниципальных органах Муниципального образования, а также приостановление, возобновление, прекращение выплаты доплаты за стаж в соответствии с законом Санкт-Петербурга;

34) назначение, выплата, перерасчет пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии за стаж лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах Муниципального образования, а также приостановление, возобновление, прекращение выплаты пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии за стаж в соответствии с законом Санкт-Петербурга;

35) участие в формах, установленных законодательством Санкт-Петербурга, в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге;

36) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов муниципальных советов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

37) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата муниципального совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, за исключением полномочий исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, установленных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

38) согласование границ зон экстренного оповещения населения;

39) размещение информации о кадровом обеспечении органа местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети «Интернет» в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте органа местного самоуправления;

40) участие в создании условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

41) осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях в порядке, установленном законодательством Санкт-Петербурга.

42) осуществление экологического просвещения, а также организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

43) участие в мероприятиях по охране окружающей среды в границах Муниципального образования за исключением организации и осуществления мероприятий по экологическому контролю;

44) организация и проведение местных и участие в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий;

45) организация и проведение мероприятий по сохранению и развитию местных традиций и обрядов;

46) обеспечение условий для развития на территории Муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация и проведение официальных физкультурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий Муниципального образования;

47) проведение работ по военно-патриотическому воспитанию граждан»;

48) организация и проведение досуговых мероприятий для жителей Муниципального образования;

49) организация благоустройства территории Муниципального образования в соответствии с законодательством в сфере благоустройства, за исключением случаев, установленных в подпункте 52 настоящего пункта, включающая:

обеспечение проектирования благоустройства при размещении элементов благоустройства, указанных в абзацах четвертом – восьмом настоящего подпункта;

содержание внутриквартальных территорий в части обеспечения ремонта покрытий, расположенных на внутриквартальных территориях, и проведения санитарных рубок, рубок ухода, удаления аварийных деревьев или их частей на территориях, не относящихся к территориям зеленых насаждений в соответствии с законом Санкт-Петербурга;

размещение и содержание на внутриквартальных территориях спортивных и детских площадок, включая ремонт расположенных на них элементов благоустройства, за исключением уборки покрытий территорий указанных детских и спортивных площадок;

размещение устройств наружного освещения детских и спортивных площадок на внутриквартальных территориях (за исключением детских и спортивных площадок, архитектурно-строительное проектирование и строительство объектов наружного освещения которых осуществляются в соответствии с адресной инвестиционной программой, утверждаемой законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период);

размещение, содержание, включая ремонт, ограждений декоративных, ограждений газонных, парковочных столбиков, полусфер, надолбов, приствольных решеток, устройств для вертикального озеленения и цветочного оформления, навесов, беседок, уличной мебели, урн, элементов озеленения, информационных щитов и стендов; размещение планировочного устройства, за исключением велосипедных дорожек, размещение покрытий, предназначенных для кратковременного и длительного хранения индивидуального автотранспорта, на внутриквартальных территориях;

временное размещение, содержание, включая ремонт, элементов оформления Санкт-Петербурга к мероприятиям, в том числе культурно-массовым мероприятиям, городского, всероссийского и международного значения на внутриквартальных территориях;

50) осуществление работ в сфере озеленения на территории Муниципального образования, включающее:

организацию работ по компенсационному озеленению в отношении территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения, осуществляемому в соответствии с законом Санкт-Петербурга;

содержание, в том числе уборку, территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения (включая содержание расположенных на них элементов благоустройства), защиту зеленых насаждений на указанных территориях;

проведение паспортизации территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения на территории муниципального образования, включая проведение учета зеленых насаждений искусственного происхождения и иных элементов благоустройства, расположенных в границах территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения;

создание (размещение), переустройство, восстановление и ремонт объектов зеленых насаждений, расположенных на территориях зеленых насаждений общего пользования местного значения;

51) архитектурно-строительное проектирование и строительство объектов наружного освещения детских и спортивных площадок на внутриквартальных территориях (за исключением детских и спортивных площадок, архитектурно-строительное проектирование и строительство объектов наружного освещения которых осуществляются в соответствии с адресной инвестиционной программой, утверждаемой законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период);

52) организация благоустройства территории Муниципального образования, находящейся в границах территорий объектов культурного наследия народов Российской Федерации (выявленных объектов культурного наследия), за исключением земельных участков, которые находятся во владении и(или) пользовании граждан и юридических лиц, без проведения работ по их сохранению, в соответствии с законодательством в сфере благоустройства, включающая:

обеспечение проектирования благоустройства при размещении элементов благоустройства, указанных в абзаце шестом настоящего подпункта;

содержание внутриквартальных территорий в части обеспечения ремонта покрытий, расположенных на внутриквартальных территориях, и проведения санитарных рубок, рубок ухода, удаления аварийных деревьев или их частей на территориях, не относящихся к территориям зеленых насаждений в соответствии с законом Санкт-Петербурга;

содержание на внутриквартальных территориях спортивных и детских площадок, включая ремонт расположенных на них элементов благоустройства, за исключением уборки покрытий территорий указанных детских и спортивных площадок;

содержание, включая ремонт, ограждений декоративных, ограждений газонных, полусфер, надолбов, приствольных решеток, устройств для вертикального озеленения и цветочного оформления, навесов, беседок, уличной мебели, урн, элементов озеленения, информационных щитов и стендов на внутриквартальных территориях;

размещение на внутриквартальных территориях полусфер, надолбов, устройств для цветочного оформления, уличной мебели, урн без проведения земляных работ и углубления в грунт (вскрытия грунта);

временное размещение, содержание, включая ремонт, элементов оформления Санкт-Петербурга к мероприятиям, в том числе культурно-массовым мероприятиям, городского, всероссийского и международного значения на внутриквартальных территориях;

53) проведение в установленном порядке минимально необходимых мероприятий по обеспечению доступности городской среды для маломобильных групп населения на внутриквартальных территориях Муниципального образования;

54) оказание в порядке и формах, установленных законом Санкт-Петербурга, поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка на территории муниципального образования.

2. Установленный настоящей статьей перечень вопросов местного значения (далее – вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения) Муниципального образования является исчерпывающим и не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и(или) дополнений в Закон Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» и настоящий Устав.

ГЛАВА 3. НАДЕЛЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ

Статья 6. Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями

1. Санкт-Петербург вправе передавать органам местного самоуправления осуществление отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга, осуществляемых Санкт-Петербургом на территории Муниципального образования, в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и Федеральным законом от 21.12.2021 N 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъекте Российской Федерации, при условии передачи органам местного самоуправления необходимых для осуществления указанных полномочий материальных ресурсов и финансовых средств.

2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Санкт-Петербурга осуществляется законами Санкт-Петербурга.

3. Органы местного самоуправления Муниципального образования могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

4. Финансовое обеспечение осуществления переданных отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга осуществляется за счет субвенций из бюджета Санкт-Петербурга. 

Органы местного самоуправления Муниципального образования имеют право дополнительно использовать собственное имущество (материальные ресурсы, финансовые средства) для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга в случаях и порядке, которые предусмотрены статьей 7 настоящего Устава.

5. Органы государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с федеральным законом осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга, а также за использованием предоставленного на эти цели имущества.

В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга соответствующие полномочия могут быть изъяты в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и Законом Санкт-Петербурга от 05.12.2025 № 688-133 «Об организации местного самоуправления в единой системе публичной власти в Санкт-Петербурге». 

Уполномоченные государственные органы Санкт-Петербурга вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Муниципального образования. 

Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с федеральным законом.

6. Органы местного самоуправления Муниципального образования несут ответственность за осуществление переданных полномочий Санкт-Петербурга в пределах субвенций, предоставленных местному бюджету в целях финансового обеспечения осуществления соответствующих полномочий.

7. Органы местного самоуправления Муниципального образования участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025  № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», в случае принятия Муниципальным Советом Муниципального образования решения о реализации права на участие  в осуществлении указанных полномочий.

8. Исключен.

9. Органы местного самоуправления Муниципального образования вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 20.03.2025  № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Муниципального образования вправе устанавливать за счет средств бюджета Муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренных настоящей статьей, не является обязанностью Муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

10. Изъятие переданных органам местного самоуправления Муниципального образования отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга осуществляется законами Санкт-Петербурга.

11. Законы Санкт-Петербурга, предусматривающие изъятие переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга, вступают в силу с начала очередного финансового года.

12. По вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга в случаях, установленных законами Санкт-Петербурга, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.

13. Временное осуществление отдельных полномочий органов местного самоуправления Муниципального образования исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025  № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

Статья 7. Порядок и случаи использования органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства муниципального образования для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств не повлечет неисполнение бюджетных обязательств муниципального образования, возникающих в связи с решением вопросов местного значения.

2. Решение Муниципального Совета Муниципального образования о дополнительном использовании органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий вносится на рассмотрение Муниципального Совета Муниципального образования по инициативе Главы Местной администрации Муниципального образования или при наличии заключения Главы Местной администрации Муниципального образования.

3. Заключение Главы Местной администрации Муниципального образования о дополнительном использовании органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий должны содержать:

1) наименование отдельных государственных полномочий, для осуществления которых дополнительно используются собственные материальные ресурсы и финансовые средства;

2) цель дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий;

3) финансово-экономическое обоснование необходимости использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий.

4. Решение Муниципального Совета Муниципального образования о дополнительном использовании органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета Муниципального образования.

ГЛАВА 4. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления

1. Местное самоуправление в Санкт-Петербурге осуществляется гражданами непосредственно через местный референдум, муниципальные выборы, сход граждан.

2. К формам участия населения в осуществлении местного самоуправления относятся:

1) опрос;

2) публичные слушания, общественные обсуждения;

3) собрание граждан;

4) инициативные проекты;

5) территориальное общественное самоуправление.

Статья 9. Местный референдум

1. Местный референдум проводится на всей территории Муниципального образования в целях решения непосредственно населением  непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения. 

Исключен.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Муниципальным Советом Муниципального образования:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, которые установлены федеральным законом;

3) по инициативе Муниципального Совета Муниципального образования и Главы Местной администрации Муниципального образования, выдвинутой ими совместно. 

3. Порядок назначения и проведения местного референдума, принятия решения на местном референдуме определяется в соответствии с федеральными законами и законом Санкт-Петербурга о местном референдуме в Санкт-Петербурге.

4. Исключен. 

5. Исключен.

6. Исключен.

7. Исключен.

8. Исключен.

9. Исключен.

10. Исключен.

11. Исключен.

12. Исключен.

13. Исключен.

14. Исключен. 

15. Исключен.

16. Исключен.

17. Исключен.

18. Исключен.

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета, Главы Муниципального образования

Исключена.

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан 

Исключена.

Статья 11.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Муниципального образования или его части, по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в Местную администрацию может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории Муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Муниципального Совета.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее 10 граждан, достигших восемнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена решением Муниципального Совета. Право выступить инициатором проекта в соответствии с решением Муниципального Совета может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Муниципального образования.

3. Требования к содержанию инициативного проекта устанавливаются Федеральным законом.

4. Инициативный проект до его внесения в Местную администрацию подлежит рассмотрению на сходе или собрании граждан, в том числе на собрании граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Муниципального образования, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей Муниципального образования или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом или собранием граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе или на одном собрании граждан.

Помимо обязательной поддержки инициативного проекта, предусмотренной абзацем первым пункта 4 настоящей статьи Устава, решением Муниципального Совета Муниципального образования может быть предусмотрена возможность дополнительного выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта путем опроса граждан и (или) с применением иных способов выявления мнения населения.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в Местную администрацию прикладывают к нему протокол схода или собрания граждан, результаты дополнительного выявления мнения граждан путем опроса граждан и (или) с применением иных способов выявления мнения населения, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями Муниципального образования или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в Местную администрацию подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения и размещению на официальном сайте Муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в Местную администрацию и должна содержать сведения, указанные в Федеральном законе от 20.03.2025  № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Одновременно граждане информируются о возможности представления в Местную администрацию своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального образования, достигшие восемнадцатилетнего возраста. 

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению Местной администрацией в течение 30 дней со дня его внесения. Местная администрация по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Местная администрация принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, уставу Муниципального образования;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий органов местного самоуправления и прав органов местного самоуправления на осуществление полномочий, не отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Местная администрация вправе, а в случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного Муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Муниципальным Советом.

10. Исключен.

11. В случае, если в Местную администрацию внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, Местная администрация организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением Муниципального Совета. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется Местной администрацией. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Муниципального Совета. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Муниципального образования, уполномоченные сходом или собранием граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта Местной администрацией, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте Муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет Местной администрации об итогах реализации инициативного проекта подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте Муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. 

15. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается законами Санкт-Петербурга.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, иные территории проживания граждан. Каждая из указанных территорий проживания граждан может входить только в одно территориальное общественное самоуправление.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Муниципальным Советом Муниципального образования.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Муниципальным Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Предложение населения о границе территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, направляется в Муниципальный Совет в письменном виде и должно содержать:

- описание границ территории проживания населения, на которой предлагается осуществлять территориальное общественное самоуправление;

- подписи одной трети жителей, достигших шестнадцатилетнего возраста, проживающих на территории, на которой предлагается осуществлять территориальное общественное самоуправление.

5. Предложение населения подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Муниципального Совета, но не позднее, чем в тридцатидневный срок.

6. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний (конференций) граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления в порядке, установленном Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и муниципальными правовыми актами.

7. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Муниципального образования. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Муниципального Совета Муниципального образования.

8. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

Статья 13. Органы территориального общественного самоуправления

1. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории Муниципального образования, достигших восемнадцатилетнего возраста.

2. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;

7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.

3. Органы территориального общественного самоуправления:

1) действуют в интересах населения, проживающего на соответствующей территории;

2) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

3) обеспечивают исполнение иных принятых на собраниях, конференциях граждан решений по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения соответствующей территории;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

4.  Исключен.

5. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

Статья 14. Выборы органов территориального общественного самоуправления

1.  Исключен.

2. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях (конференциях) граждан, проживающих на соответствующей территории Муниципального образования.

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории Муниципального образования, достигших восемнадцатилетнего возраста.

4. Исключен.

5. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

6. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

7. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

8. В порядке, установленном законом Санкт-Петербурга, территориальным общественным самоуправлениям, в том числе осуществляющим свою деятельность без регистрации в качестве юридического лица, может быть предоставлена поддержка за счет бюджетных ассигнований бюджета Санкт-Петербурга и местных бюджетов.

9. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решениями Муниципального Совета Муниципального образования.

Статья 15. Публичные слушания 

1. Публичные слушания могут проводиться на всей территории Муниципального образования для обсуждения с участием жителей Муниципального образования проектов муниципальных правовых актов по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

В публичных слушаниях имеют право участвовать жители Муниципального образования, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

Порядок назначения и проведения публичных слушаний определяется Решениями Муниципального Совета Муниципального образования в соответствии с законом Санкт-Петербурга.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе:

1) Муниципального Совета Муниципального образования;

2) Главы Муниципального образования;

3) Главы Местной администрации Муниципального образования;

4) жителей Муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе жителей Муниципального образования или Муниципального Совета Муниципального образования, назначаются Муниципальным Советом Муниципального образования, а публичные слушания, проводимые по инициативе Главы Муниципального образования или Главы Местной администрации, - Главой Муниципального образования.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Санкт-Петербурга или законов Санкт-Петербурга в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) вопросы о преобразовании Муниципального образования. 

4. Порядок проведения публичных слушаний должен предусматривать оповещение жителей Муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, а также возможность ознакомления с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте Муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не менее чем за 10 дней до их проведения, возможность представления жителями Муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта Муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Муниципального образования.

5. Решениями Муниципального Совета Муниципального образования может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в пункте 4 настоящей статьи, обеспечения возможности представления жителями Муниципального образования своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей Муниципального образования в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта Муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.

6.  Исключен.

7.  Исключен.

8.  Исключен.

9. Исключен. 

10. Жители Муниципального образования не позднее, чем за 10 дней до дня проведения публичных слушаний, оповещаются о месте и времени их проведения через средства массовой информации Муниципального образования, в том числе посредством  размещения информации на официальном сайте Муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», или иным способом, обеспечивающим информирование жителей Муниципального образования о проведении публичных слушаний. 

11. Проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее, чем за 10 дней до их проведения, публикуется в средствах массовой информации Муниципального образования, в том числе посредством  размещения его на официальном сайте Муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

12. Решение о назначении публичных слушаний должно быть принято Муниципальным Советом Муниципального образования или Главой Муниципального образования в течение 10 дней с момента поступления инициативы проведения публичных слушаний, предусмотренной пунктом 2 настоящей статьи.

11. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений подлежат обязательному рассмотрению Муниципальным Советом Муниципального образования при рассмотрении проектов муниципальных правовых актов.

12. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обнародованию.

13. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений носят рекомендательный характер.

16. Исключен.

17. Исключен.

18. Исключен.

19. Исключен.

20. Исключен.

21. Исключен.

22. Исключен.

Статья 16. Собрание граждан

1. Собрания граждан могут проводиться:

1) для обсуждения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;

2) для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

3) на территории Муниципального образования или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта;

4) в целях осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Муниципального образования.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Муниципального Совета, Главы Муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Муниципального Совета или Главы Муниципального образования, назначается Муниципальным Советом или Главой Муниципального образования.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Муниципальным Советом Муниципального образования в порядке, установленном Решением Муниципального Совета Муниципального образования.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», решениями Муниципального Совета Муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

7. Исключен.

8. Исключен.

9. Исключен. 

9.1. Исключен.

10. Исключен.

11. Исключен.

12. Исключен.

13. Исключен

14. Исключен.

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решениями Муниципального Совета, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). 

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется соответствующим решением Муниципального Совета, уставом территориального общественного самоуправления. 

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан может проводиться на всей территории Муниципального образования или на части территории Муниципального образования для выявления мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в части осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, а также органами государственной власти Санкт-Петербурга в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Муниципального образования, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Муниципального Совета Муниципального образования, Главы Муниципального образования или Главы Местной администрации;

2) органов государственной власти Санкт-Петербурга;

3) жителей Муниципального образования или его части, в которых предлагается

реализовать инициативный проект, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решениями Муниципального Совета Муниципального образования в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 05.12.2025 № 688-133 «Об организации местного самоуправления в единой системе публичной власти в Санкт-Петербурге».

5. Решение о назначении опроса граждан должно быть принято Муниципальным Советом Муниципального образования в течение трех месяцев с момента поступления инициативы проведения опроса граждан, предусмотренной пунктом 3 статьи 18 Устава.

Требования к содержанию решения устанавливаются Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

6. Жители Муниципального образования должны быть проинформированы уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей Муниципального образования;

2) за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Санкт-Петербурга.

9. Результаты опроса подлежат обнародованию.

Статья 18.1 Сход граждан

1. Сход граждан может проводиться на территории Муниципального образования или на части территории Муниципального образования по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта.

2. Сход граждан может созываться Главой Муниципального образования либо Муниципальным Советом Муниципального образования, в том числе по инициативе группы жителей соответствующей части территории Муниципального образования численностью не менее 10 человек.

Сход граждан, проводимый по инициативе населения Муниципального образования или Муниципального Совета Муниципального образования назначается решением Муниципального Совета Муниципального образования. 

Сход граждан, проводимый по инициативе Главы Муниципального образования, назначается постановлением Главы Муниципального образования.

По итогам рассмотрения инициативы группы жителей Муниципального образования по проведению схода граждан Муниципальный Совет Муниципального образования принимает решение о назначении схода граждан либо об отказе в назначении схода граждан. Решение Муниципального Совета Муниципального образования о проведении схода граждан по инициативе населения принимается в течение 30 дней со дня, следующего за днем поступления инициативы о проведении схода граждан.

3. Порядок организации и проведения схода граждан определяется настоящим Уставом.

4. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей Муниципального образования или соответствующей части территории Муниципального образования.

5. Инициатива группы жителей по проведению схода граждан должна быть оформлена в виде подписного листа, в котором должны быть указаны: 

1) вопросы, выносимые на сход граждан. Вопрос, выносимый на сход граждан должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключить возможность его множественного толкования, то есть на него можно дать только однозначный ответ;

2) территория, в границах которой будет проводиться сход граждан;

3) предлагаемые сроки проведения схода граждан;

4) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места регистрации, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве схода граждан, его подпись и дата.

6. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения схода, составляет 10 граждан, обладающих избирательным правом, зарегистрированных на территории Муниципального образования.

7. Подписной лист заверяется лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием даты, фамилии, имени, отчества, даты рождения, номера и серии паспорта или заменяющего его документа, адреса места регистрации данного лица.

8. В постановлении Главы Муниципального образования, решении Муниципального Совета Муниципального образования о проведении схода граждан, указанных в пункте 2 настоящей статьи Устава, определяются: 

1) дата, место и время проведения схода граждан; 

2) вопросы, выносимые на рассмотрение схода граждан; 

3) территория, в границах которой будет проводиться сход граждан. 

4) порядок предоставления жителями Муниципального образования своих замечаний и предложений по вопросам, выносимым на решение схода граждан.

9. Решение Муниципального Совета Муниципального образования об отклонении инициативы группы жителей Муниципального образования по проведению схода граждан принимается в случаях: 

1) непредставления подписного листа; 

2) неисполнения требований, указанных в пунктах 4, 7 настоящей статьи Устава, к оформлению подписных листов; 

3) если вопрос, выносимый на сход граждан, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом не относится к компетенции органов местного самоуправления Муниципального образования; 

4) если вопрос, выносимый на сход граждан, противоречит Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Санкт-Петербурга, настоящему Уставу.

10. Расходы по подготовке и проведению схода граждан, производятся за счет средств местного бюджета. 

11. Подготовка и организация проведения схода граждан возлагается на Местную администрацию Муниципального образования  и включает в себя:

-  назначение лиц, ответственных за регистрацию участников схода граждан;

- подготовка помещения или территории для проведения схода граждан;

-  изготовление бюллетеней  для проведения голосования на сходе граждан.

12. Проведение схода граждан обеспечивается Главой Муниципального образования.

13. Глава Муниципального образования оповещает жителей Муниципального образования о дате, времени и месте проведения схода граждан, вопросах, выносимых на его рассмотрение, времени и месте ознакомления с проектом муниципального правового акта и материалами по вопросам, выносимым на решение схода граждан, а также о порядке представления жителями Муниципального образования своих замечаний и предложений не менее чем за 10 дней до проведения схода граждан путем опубликования на официальном сайте Муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в периодическом печатном издании - газете Муниципального образования «Муниципальный округ Урицк».

Жителям территории Муниципального образования, на которой проводится сход граждан, должна быть обеспечена возможность ознакомления с проектом муниципального правового акта и материалами по вопросам, выносимым на решение схода граждан, в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления Муниципального образования. 

14. До начала схода граждан проводится регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места регистрации на территории Муниципального образования. 

15. Граждане участвуют в сходе непосредственно лично. Каждый гражданин имеет один голос. 

16. Участие в сходе граждан является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать принудительное воздействие на участие или неучастие граждан в сходе, а также на их свободное волеизъявление.

17. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

18. Решение схода граждан принимается открытым голосованием.

19. При установлении факта неправомочности схода граждан Муниципальным Советом Муниципального образования или Главой Муниципального образования назначается повторная дата проведения схода граждан. 

20. Сход граждан избирает председателя и секретаря путем открытого голосования простым большинством голосов от числа зарегистрированных участников схода граждан.

21. Открытие схода граждан осуществляет председатель. Оглашаются результаты регистрации участников схода граждан (количество зарегистрированных участников).

22. Председатель схода граждан организует обсуждение, предоставляет слово выступающим, ставит на голосование вопросы, по которым сход граждан принимает решение, обеспечивает соблюдение порядка в ходе проведения схода граждан, осуществляет иные функции, непосредственно связанные с проведением схода граждан. 

23. Секретарь схода граждан ведет протокол схода граждан. 

В протоколе указывается дата и место проведения схода граждан; общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право принимать участие в сходе граждан; количество присутствующих; повестка дня; краткое содержание выступлений; результаты голосования и принятые решения.

24. Протокол подписывается председателем и секретарем схода граждан. К протоколу прикладывается список зарегистрированных участников схода граждан. 

25. Решения, принятые на сходе граждан, не должны противоречить федеральным законам, законам Санкт-Петербурга, настоящему Уставу.

26. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Муниципального образования обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

27. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Муниципального образования 

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Муниципального образования.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом  от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Муниципального образования несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Муниципальные выборы

1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Муниципального Совета Муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Муниципальные выборы проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по двум многомандатным избирательным округам, с числом депутатских мандатов, подлежащих распределению в каждом многомандатном избирательном округе, равном пяти.

2. Муниципальные выборы назначаются Муниципальным Советом Муниципального образования не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним Законом Санкт-Петербурга от 26.05.2014 № 303-46 «О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга».

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 21. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», федеральным законам, законам Санкт-Петербурга.

2. Абзац исключен.

Органы государственной власти Санкт-Петербурга и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 22. Структура органов местного самоуправления Муниципального образования

1. Органами местного самоуправления Муниципального образования являются:

1) Муниципальный Совет;

2) Глава Муниципального образования, исполняющий полномочия председателя Муниципального Совета;

3) Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган Муниципального образования).

2. Органы местного самоуправления Муниципального образования не входят в систему органов государственной власти.

3. Решение Муниципального Совета Муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Муниципального Совета Муниципального образования, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

4. Органы местного самоуправления Муниципального образования входят в единую  систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на территории Муниципального образования.

5. Полномочия контрольно-счетного органа муниципального образования по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля передаются Контрольно-счетной палате Санкт-Петербурга на основании соглашения, заключенного Муниципальным Советом Муниципального образования в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 13.07.2011 № 455-85 «О Контрольно-счетной палате Санкт-Петербурга».

Статья 23. Муниципальный Совет

1. Муниципальный Совет является постоянно действующим представительным органом  Муниципального образования.

2. Срок полномочий Муниципального Совета составляет 5 лет.

3. Муниципальный Совет представляет все население Муниципального образования и осуществляет от его имени местное самоуправление в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом Муниципального образования.

4. Муниципальный Совет обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, имеет круглую печать со своим официальным наименованием, бланки и другие средства индивидуализации.

5. Полное наименование юридического лица: Муниципальный Совет внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципальный округ УРИЦК. 

Краткое наименование юридического лица: Муниципальный Совет МО УРИЦК.

6. Местонахождение Муниципального Совета: Санкт-Петербург, ул. Партизана Германа, д.22

7. Организацию деятельности Муниципального Совета в соответствии с Уставом осуществляет Глава Муниципального образования, исполняющий полномочия председателя Муниципального Совета, избираемый Муниципальным Советом из своего состава в порядке, установленном статьей 30 настоящего Устава.

8. Финансирование Муниципального Совета осуществляется за счет средств местного бюджета.

Расходы на обеспечение деятельности Муниципального Совета предусматриваются в местном бюджете отдельно от других расходов в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

9.Управление и (или) распоряжение Муниципальным Советом или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его использования не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Муниципального Совета и депутатов.

Статья 24. Состав Муниципального Совета

1. Муниципальный Совет состоит из  депутатов, в количестве 10 человек, избираемых на муниципальных выборах  населением округа по многомандатным избирательным округам, образуемым на территории Муниципального образования УРИЦК. 

2. Муниципальный Совет избирает из своего состава Главу Муниципального образования, который исполняет полномочия председателя Муниципального Совета, Председателей постоянных комиссий Муниципального Совета и иных должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования и рабочие органы Муниципального Совета в соответствии с настоящим Уставом.

3. Депутаты Муниципального Совета вправе создавать депутатские объединения в порядке, определяемом  Муниципальным Советом.

Статья 25. Комиссии Муниципального Совета 

1. Для предварительной подготовки и рассмотрения вопросов, выносимых на  заседания органов местного самоуправления Муниципального образования, из числа депутатов Муниципального Совета могут образовываться постоянные и временные комиссии Муниципального Совета.

2. Постоянные комиссии Муниципального Совета образуются на срок полномочий Муниципального Совета.

3. Постоянная комиссия возглавляется председателем постоянной комиссии, избираемым из числа депутатов Муниципального Совета. Решение об избрании председателя постоянной комиссии принимает Муниципальный Совет.

4. Депутат Муниципального Совета вправе входить в состав не более двух постоянных комиссий Муниципального Совета и быть председателем не более одной постоянной комиссии Муниципального Совета. Глава Муниципального образования не вправе быть Председателем постоянной комиссии Муниципального Совета.

5. Наименования постоянных комиссий Муниципального Совета, их персональный состав и положение о порядке работы постоянных комиссий Муниципального Совета определяются правовыми актами Муниципального Совета.

6. Для подготовки отдельных вопросов и проектов решений на рассмотрение Муниципального Совета, их правовой, экономической и иной экспертизы по предложениям депутатов Муниципального Совета могут образовываться временные (рабочие) комиссии Муниципального Совета.

7. Временные (рабочие) комиссии Муниципального Совета образуются на срок, необходимый для осуществления задач, возложенных на них Муниципальным Советом. К временной (рабочей) комиссии на правах эксперта безвозмездно или (по решению Муниципального Совета на возмездной основе) могут привлекаться специалисты, обладающие соответствующими специальными познаниями.

8. По решению председателя постоянной или временной (рабочей) комиссии Муниципального Совета заседания постоянной комиссии и временной (рабочей) комиссий Муниципального Совета могут проводиться в режиме видеоконференцсвязи. 

Случаи и порядок проведения заседаний постоянных комиссий и временных (рабочих) комиссий Муниципального Совета в режиме видео-конференц-связи установлены правовыми актами Муниципального Совета.

Депутат, участвующий в заседании постоянных комиссий и временных (рабочих) комиссий Муниципального Совета с использованием системы видеоконференцсвязи, считается присутствующим на соответствующем заседании постоянных комиссий и временных (рабочих) комиссий Муниципального Совета. 

Депутату, участвующему в заседании постоянных комиссий и временных (рабочих) комиссий Муниципального Совета в режиме видео-конференц-связи, должны быть обеспечены условия для выражения его позиции по каждому вопросу, рассматриваемому на заседании постоянных комиссий и временных (рабочих) комиссий Муниципального Совета.

Статья 26. Полномочия Муниципального Совета

1. В исключительном ведении Муниципального Совета находятся:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) утверждение стратегии социально-экономического развития Муниципального образования;

4) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

5) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

6) Исключен;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Муниципального образования;

8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Муниципального образования полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

9) принятие решения об удалении Главы Муниципального образования в отставку в предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» случаях.

10) заслушивание ежегодных отчетов Главы Муниципального образования, главы Местной администрации о результатах их деятельности, деятельности Местной администрации и иных подведомственных Главе Муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом Муниципального образования.

2. К полномочиям Муниципального Совета также относятся:

1) установление официальных символов, памятных дат Муниципального образования и учреждение звания «Почетный житель Муниципального образования»;

2) принятие решения о назначении местного референдума;

3) назначение в порядке и сроки, установленные действующим законодательством, выборов депутатов Муниципального Совета;

4) принятие муниципальных социальных программ Муниципального образования, утверждение отчетов об исполнении;

5) установление основ организации деятельности Муниципального Совета;

6) избрание из своего состава (из числа депутатов) Главы Муниципального образования, Председателей постоянных комиссий Муниципального Совета и других должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования;

7) принятие Регламента заседаний Муниципального Совета и решение вопросов внутреннего распорядка его деятельности;

8) утверждение программ (прогнозных планов), порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами, принятие решений о включении или исключении объектов из программы (прогнозного плана) приватизации муниципального имущества, утверждение отчета о выполнении программы (прогнозного плана) по приватизации муниципального имущества;

9) установление в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации порядка составления и рассмотрения проекта бюджета Муниципального образования, осуществление контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета Муниципального образования;

10) установление порядка организации приема населения Муниципального образования Главой Муниципального образования, Председателями постоянных комиссий и депутатами Муниципального Совета;

11) установление порядка проведения конкурса на замещение должности Главы Местной администрации;

12) установление общего числа членов конкурсной комиссии в Муниципальном образовании;

13) назначение лица на должность Главы Местной администрации из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

14) утверждение структуры Местной администрации по представлению Главы Местной администрации;

15) управление и (или) распоряжение средствами местного бюджета, направляемыми в процессе его исполнения на обеспечение деятельности Муниципального Совета и депутатов;

16) официальное толкование Решений Муниципального Совета;

17) поощрение Главы Муниципального образования за труд и привлечение его к дисциплинарной ответственности в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о труде;

18) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений;

19) принятие решений об участии в создании хозяйственных сообществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

20) осуществление, от имени Муниципального образования, прав собственника имущества муниципальных предприятий и учреждений;

21) принятие решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

22) утверждение порядка внесения вкладов в уставные капиталы хозяйственных товариществ и обществ и передачи имущества некоммерческим организациям;

23) утверждение порядка заключения договоров по обременению муниципальной собственности, по передаче права пользования ею, в том числе договоров о доверительном управлении, аренды, найма, передачи в залог;

24) утверждение порядка ведения и содержания реестров (регистров) муниципальной собственности, подтверждающих право муниципальной собственности;

25) осуществление в пределах своих полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;

26) управление собственностью Санкт-Петербурга, переданной в управление Муниципальному образованию в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга, Уставом и Решениями Муниципального Совета; осуществление правового регулирования по вопросам, отнесенным к его компетенции;

27) формирование и направление органу государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющему полномочия собственника имущества, предложения о передаче имущества из государственной собственности Санкт-Петербурга в собственность Муниципального образования;

28) определение порядка сообщения муниципальными служащими Муниципального Совета и лицами, замещающими муниципальные должности в Муниципальном Совете, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

29) назначение голосования по отзыву депутата Муниципального Совета, Главы Муниципального образования;

30) назначение опроса граждан;

31) определение порядка назначения и проведения опроса граждан;

32) формирование постоянных и временных (рабочие) комиссий Муниципального Совета, определение их наименование и порядка работы;

33) определение порядка реализации правотворческой инициативы;

34) обеспечение доступа к информации о деятельности Муниципального Совета;

35) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, назначает публичные слушания по инициативе населения или Муниципального Совета;

36) определение порядка назначения и проведения собрания граждан, а также его полномочия, назначает собрания граждан;

37) определение порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов);

38) принятие решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Муниципального образования для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

3. Муниципальный Совет вправе предложить органам местного самоуправления Муниципального образования, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления Муниципального образования привести в соответствие с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга, Уставом и решениями Муниципального Совета изданные ими муниципальные правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Санкт-Петербурга, законам Санкт-Петербурга и иным нормативным правовым актам Санкт-Петербурга, настоящему Уставу и решениям Муниципального Совета, а также вправе обратиться в суд;

4. Муниципальный Совет, в целях реализации своих полномочий вправе заключать договоры и соглашения, подписываемые Главой Муниципального образования либо уполномоченным им должностным лицом Муниципального Совета.

5. Муниципальный Совет самостоятельно и через создаваемые им органы осуществляет следующие контрольные функции:

1) контроль за исполнением Устава, нормативных правовых актов, принятых Муниципальным Советом;

2) контроль за исполнением местного бюджета, использованием бюджетных кредитов, дотаций;

3) контроль за выполнением планов и программ  развития Муниципального образования, а также муниципальных социальных программ;

4) контроль за эффективностью использования и сохранностью муниципальной собственности, а также соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Муниципального образования;

5) контроль за своевременным приведением в соответствие с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга, правовых актов органов местного самоуправления Муниципального образования;

6) контроль за деятельностью органов местного самоуправления Муниципального образования;

7) контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

6. Муниципальный Совет взаимодействует с органами государственной власти Российской Федерации и Санкт-Петербурга в порядке и формах, установленных Конституцией Российской Федерацией, федеральным законодательством, Уставом Санкт-Петербурга, настоящим Уставом и Решениями Муниципального Совета.

7. Исключить.

8. Муниципальный Совет обладает  правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга. Порядок реализации права законодательной инициативы органов местного самоуправления определяется законом Санкт-Петербурга.

9. Иные полномочия Муниципального Совета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом. 

Статья 27. Порядок проведения заседаний Муниципального Совета

1. Муниципальный Совет считается избранным в правомочном составе в случае избрания не менее двух третей от установленной пунктом 1 статьи 24 настоящего Устава Муниципального образования численности депутатов Муниципального Совета.

2. Вновь избранный Муниципальный Совет Муниципального образования собирается на первое заседание собирается на первое заседание, но не позднее 30 дней со дня избрания Муниципального Совета Муниципального образования в правомочном составе.

3. Первое заседание депутатов Муниципального Совета нового созыва открывает Глава Муниципального образования, избранный из числа депутатов Муниципального Совета предыдущего созыва, а в случае его отсутствия - старший по возрасту депутат Муниципального Совета.

4. Заседания Муниципального Совета проводятся в соответствии с Регламентом проведения заседаний, утвержденным решением Муниципального Совета Муниципального образования, не реже одного раза в три месяца.

5. Срок оповещения, форма созыва и порядок ведения дел Муниципального Совета при проведении очередных заседаний определяются Регламентом заседаний Муниципального Совета, утвержденным Муниципальным Советом.

6. Заседания Муниципального Совета являются открытыми. В случаях, установленных Регламентом заседаний Муниципального Совета, Муниципальный Совет может принять решение о проведении закрытого заседания или закрытом рассмотрении отдельных вопросов повестки дня.

7. Заседание Муниципального Совета считается  правомочным, если на нем присутствует  не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

8. Муниципальный Совет по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения.

9. Принятие проектов решений за основу, поправок к ним осуществляется большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании на момент голосования.

10. Решение Муниципального Совета Муниципального образования, в том числе устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории Муниципального образования, а также по вопросам организации деятельности Муниципального Совета Муниципального образования, не может считаться принятым, если за него проголосовало менее половины от установленной численности депутатов Муниципального Совета Муниципального образования.

11. Принятие решений производится открытым поименным голосованием, а по персональным вопросам - тайным голосованием.

12. На период каникул, или отсутствия депутатов по уважительным причинам, их полномочия, кроме полномочий, относящихся к исключительной компетенции Муниципального Совета, передаются рабочей группе  Муниципального Совета, состав которого определяется решением Муниципального Совета.

13. Проекты нормативных правовых актов Муниципального Совета Муниципального образования, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, рассматриваются Муниципальным Советом Муниципального образования по представлению Главы Местной администрации Муниципального образования либо при наличии заключения указанного лица. Данное заключение представляется в Муниципальный Совет Муниципального образования не ранее 20 дней и не позднее 30 дней со дня поступления указанных проектов нормативных правовых актов в настоящем пункте Устава в Местную администрацию Муниципального образования для составления данного заключения Главой Местной администрации Муниципального образования.

14. По решению Главы Муниципального образования заседания Муниципального Совета могут проводиться в режиме видеоконференцсвязи. 

Случаи и порядок проведения заседаний Муниципального Совета в режиме видео-конференц-связи установлены регламентом Муниципального Совета.

Депутат, участвующий в заседании Муниципального Совета с использованием системы видеоконференцсвязи, считается присутствующим на соответствующем заседании Муниципального Совета. 

Депутату, участвующему в заседании Муниципального Совета в режиме видео-конференц-связи, должны быть обеспечены условия для выражения его позиции по каждому вопросу, рассматриваемому на заседании Муниципального Совета.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета

1. Полномочия Муниципального Совета прекращаются досрочно в случае роспуска Муниципального Совета в порядке и по основаниям, которые установлены статьей 57 настоящего Устава.

2. Полномочия Муниципального Совета Муниципального образования прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) вступление в силу закона Санкт-Петербурга о его роспуске;

2) принятие Муниципальным Советом Муниципального образования в порядке, определенном Уставом Муниципального образования, решения о самороспуске;

3) вступление в силу решения Санкт-Петербургского городского суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального Совета Муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразование муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и Законом Санкт-Петербурга от 05.12.2025 № 688-133 «Об организации местного самоуправления в единой системе публичной власти в Санкт-Петербурге»;

5) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов;

6) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

2.1. В случае вступления в силу закона Санкт-Петербурга о роспуске Муниципального Совета Муниципального образования его полномочия прекращаются досрочно со дня вступления в силу закона Санкт-Петербурга о его роспуске.

Закон Санкт-Петербурга о роспуске Муниципального Совета Муниципального образования быть обжалован в судебном порядке в соответствии с федеральным законом в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Депутаты Муниципального Совета Муниципального образования, распущенного на основании подпунктов 2 и 3 пункта 3 статьи 14 Закона Санкт-Петербурга от 05.12.2025 № 688-133 «Об организации местного самоуправления в единой системе публичной власти в Санкт-Петербурге», вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Санкт-Петербурга о роспуске Муниципального Совета Муниципального образования обратиться в суд с заявлением в соответствии с федеральным законом для установления факта отсутствия их вины за непроведение Муниципальным Советом Муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

2.2. При принятии Решения Муниципального Совета Муниципального образования о самороспуске данное решение принимается в порядке, определенном Уставом единогласно всеми избранными депутатами Муниципального Совета Муниципального образования.

3. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета досрочные выборы в Муниципальный Совет проводятся в сроки, установленные Федеральным законом Российской Федерации от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

5. Решение Муниципального Совета Муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период перерыва между сессиями Муниципального Совета муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

6. Самороспуск Муниципального Совета Муниципального образования - досрочное прекращение осуществления Муниципальным Советом Муниципального образования своих полномочий.

7. С мотивированной инициативой о самороспуске Муниципального Совета Муниципального образования может выступить группа депутатов численностью не менее 50 процентов от установленной настоящим Уставом численности депутатов, путем подачи Главе Муниципального образования письменного заявления, подписанного всеми депутатами этой группы.

8. Письменное заявление, указанное в пункте 7 настоящей статьи, подлежит рассмотрению на заседании Муниципального Совета Муниципального образования не позднее чем через 30 дней со дня его подачи.

Заседание Муниципального Совета Муниципального образования по вопросу самороспуска проводится открыто и гласно, должно гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами.

 9. Решение о самороспуске Муниципального Совета Муниципального образования подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации Муниципального образования не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

10. Решение о самороспуске Муниципального Совета Муниципального образования не позднее трех дней со дня его принятия должно быть доведено до сведения избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума.

Статья 29. Глава Муниципального образования

1. Глава Муниципального образования является высшим должностным лицом Муниципального образования и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения. Глава Муниципального образования входит в состав Муниципального Совета и исполняет полномочия председателя Муниципального Совета. 

2. Глава Муниципального образования подконтролен и подотчетен непосредственно населению Муниципального образования и Муниципальному Совету. Глава Муниципального образования не позднее 1 апреля текущего года представляет Муниципальному Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом Муниципального образования.

Статья 30. Выборы Главы Муниципального образования

1. Глава Муниципального образования в соответствии Законом Санкт-Петербурга от 05.12.2025 № 688-133 «Об организации местного самоуправления в единой системе публичной власти в Санкт-Петербурге» и настоящим Уставом избирается Муниципальным Советом из своего состава на срок полномочий Муниципального Совета и исполняет полномочия его председателя. 

2. Избрание Главы Муниципального образования Муниципальным Советом Муниципального образования из своего состава проводится, как правило, на первом заседании Муниципального Совета Муниципального образования нового созыва.

Решение принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета, если иное не установлено Федеральным законом. 

3. Полномочия Главы Муниципального образования начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Муниципального образования. Днем вступления в должность вновь избранного Главы Муниципального образования считается день, следующий за днем его избрания на заседании Муниципального Совета.  

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Муниципального образования избрание Главы Муниципального образования осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Муниципального Совета осталось менее шести месяцев, избрание Главы Муниципального образования из состава Муниципального Совета осуществляется на первом заседании вновь избранного Муниципального Совета.

5. В случае, если Глава Муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Санкт-Петербурга – Губернатора Санкт-Петербурга об отрешении от должности Главы Муниципального образования либо на основании решения Муниципального Совета об удалении Главы Муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Муниципальный Совет не вправе принимать решение об избрании Главы Муниципального образования, избираемого Муниципальным Советом из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.

6. В случае, если кандидат на должность Главы Муниципального образования не набрал число голосов, необходимое для принятия решения Муниципальным Советом Муниципального образования об избрании Главы Муниципального образования из своего состава, высшее должностное лицо Санкт-Петербурга – Губернатор Санкт-Петербурга в течение 10 дней назначает временно исполняющего полномочия Главы Муниципального образования из числа лиц, которые на день назначения не имеют в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.

7. Временно исполняющий полномочия Главы Муниципального образования в случаях, предусмотренных Федеральным законом и Законом Санкт-Петербурга, назначается высшим должностным лицом Санкт-Петербурга – Губернатором Санкт-Петербурга на срок до дня избрания Главы Муниципального образования в установленном порядке и вступления его в должность.

8. Временно исполняющий полномочия Главы Муниципального образования обладает правами и обязанностями Главы Муниципального образования.

Статья 31. Полномочия Главы Муниципального образования

1. В исключительной компетенции Главы Муниципального образования находятся:

1) представительство Муниципального образования в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) подписание и обнародование в порядке, установленном Уставом Муниципального образования, нормативных правовых актов, принятых Муниципальным Советом Муниципального образования;

3) издание в пределах своих полномочий правовых актов;

4) право требования созыва внеочередного заседания Муниципального Совета Муниципального образования.

1.1. Глава Муниципального образования:

1) председательствует на заседаниях Муниципального Совета Муниципального образования;

2) без доверенности действует от имени Муниципального образования;

3) осуществляет в соответствии с действующим законодательством прием и увольнение муниципальных служащих и иных работников Аппарата Муниципального Совета Муниципального  образования, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры (контракты), применяет меры поощрения, налагает взыскания, утверждает штатное расписание Муниципального Совета Муниципального образования;

4) заключает, изменяет и прекращает контракт с Главой Местной администрации;

5) самостоятельно осуществляет управление и (или) распоряжение средствами, предусмотренными в бюджете Муниципального образования на обеспечение деятельности и содержание Муниципального Совета Муниципального образования и депутатов, муниципальных служащих и иных работников Аппарата Муниципального Совета Муниципального образования, в установленном порядке открывает расчетный счет и другие счета Муниципального Совета Муниципального образования;

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

7) от имени Муниципального образования и Муниципального Совета Муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, действует от имени Муниципального образования и Муниципального Совета Муниципального образования (в том числе выступает в суде) без доверенности;

8) выдает доверенности от имени Муниципального Совета Муниципального образования;

9) подписывает от имени Муниципального образования и Муниципального Совета Муниципального образования договоры и соглашения, финансовые (в том числе платежные) документы, протоколы заседаний Муниципального Совета Муниципального образования, исковые заявления и другие документы, направляемые в суд, а также иные документы;

10) осуществляет непосредственное руководство Муниципальным Советом Муниципального образования, планирует и организует его деятельность;

11) созывает и председательствует на заседаниях Муниципального Совета Муниципального образования, осуществляет общее руководство организацией подготовки его заседаний и формированием проекта повестки дня, а также подготовкой проектов решений Муниципального Совета Муниципального образования, информации и иных документов, необходимых для принятия решений Муниципального Совета Муниципального образования;

12) осуществляет общее руководство и координирует деятельность комиссий Муниципального Совета Муниципального образования, организует взаимодействие работы Муниципального Совета Муниципального образования и Местной администрации Муниципального образования;

13) оказывает содействие депутатам Муниципального Совета Муниципального образования в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает иные вопросы, связанные с осуществлением депутатами Муниципального Совета Муниципального образования своих полномочий;

14) поощряет за труд и привлекает к дисциплинарной ответственности в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, Главу Местной администрации Муниципального образования,  муниципальных служащих и иных работников Аппарата Муниципального Совета Муниципального образования;

15) представляет на утверждение Муниципальному Совету Муниципального образования кандидатуры руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

16) организует и обеспечивает повышение квалификации, профессиональную переподготовку и предоставление социальных гарантий муниципальным служащим Аппарата Муниципального Совета Муниципального образования;

17) создает постоянные и временные комиссии, советы и другие консультативные  и совещательные органы при Главе Муниципального образования;

18) утверждает итоги аттестации муниципальных служащих Аппарата Муниципального Совета Муниципального образования, присваивает им квалификационные чины;

19) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции федеральными законами и принятыми в соответствии с ними Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом.

2. Полномочия Главы Муниципального образования прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 25 Закона Санкт-Петербурга от 05.12.2025 № 688-133 «Об организации местного самоуправления в единой системе публичной власти в Санкт-Петербурге», а также в следующих случаях:

1) утрата доверия Президента Российской Федерации;

2) удаление в отставку;

3) отрешение от должности;

4) установленная в судебном порядке стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Муниципального образования;

5) преобразование муниципального образования, осуществляемое в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и Законом Санкт-Петербурга от 05.12.2025 № 688-133 «Об организации местного самоуправления в единой системе публичной власти в Санкт-Петербурге»;

6) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов;

7) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности высшее должностное лицо Санкт-Петербурга - Губернатор Санкт-Петербурга в течение 10 дней назначает временно исполняющего полномочия Главы Муниципального образования из числа лиц, которые на день назначения не имеют в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.

3.1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Муниципального образования избрание Главы Муниципального образования осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий Муниципального Совета Муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание Главы Муниципального образования из состава Муниципального Совета Муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного Муниципального Совета Муниципального образования.

3.2. В случае если Глава Муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга об отрешении от должности Главы Муниципального образования или решения Муниципального Совета Муниципального образования об удалении Главы Муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке в соответствии с федеральным законом, Муниципальный Совет Муниципального образования не вправе принимать решение об избрании Главы Муниципального образования, избираемого Муниципальным Советом Муниципального образования из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.

3.3. Глава Муниципального образования, в отношении которого высшим должностным лицом Санкт-Петербурга - Губернатором Санкт-Петербурга был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в соответствии с федеральным законом в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

4. В случае если Глава Муниципального образования не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, в связи с отпуском, служебной командировкой), их временно исполняет Заместитель Главы Муниципального образования.

В случае одновременного отсутствия Главы Муниципального образования и Заместителя Главы Муниципального образования полномочия председателя Муниципального Совета на его заседаниях временно исполняет иной депутат Муниципального Совета, избранный на заседании Муниципального Совета в качестве председательствующего. 

5. Временно исполняющий полномочия Главы Муниципального образования в случаях, предусмотренных Федеральным законом и Законом Санкт-Петербурга от 05.12.2025 № 688-133, назначается высшим должностным лицом Санкт-Петербурга - Губернатором Санкт-Петербурга на срок до дня избрания Главы Муниципального образования в установленном порядке и вступления его в должность.

5-1. Временно исполняющий полномочия Главы Муниципального образования обладает правами и обязанностями Главы Муниципального образования.

5.2. Исключен

6. Исключен.

Статья 31.1. Заместитель Главы Муниципального образования

1. Заместитель Главы Муниципального образования  избирается Муниципальным Советом из своего состава тайным голосованием при участии в голосовании не менее 2/3 от числа избранных депутатов Муниципального Совета на срок полномочий Муниципального Совета.

2. Муниципальный Совет может избрать нескольких заместителей Главы Муниципального образования.

3. Избранным на должность Заместителя Главы Муниципального образования считается кандидат, набравший большинство голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов муниципального совета муниципального образования.

4. Официальное сокращенное наименование заместителя Главы Муниципального образования – Заместитель Главы Муниципального образования МО УРИЦК.

5. Заместитель Главы Муниципального образования осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

6. Заместитель Главы Муниципального образования подконтролен и подотчетен Муниципальному Совету. По вопросам повседневной деятельности Муниципального Совета Заместитель Главы Муниципального образования выполняет поручения и указания Главы Муниципального образования.

7. Заместитель Главы Муниципального образования вступает в должность с момента вступления в силу решения Муниципального Совета об избрании Заместителя Главы Муниципального образования.

8. Полномочия Заместителя Главы Муниципального образования прекращаются со дня начала работы Муниципального Совета нового созыва. 

9. Полномочия и ограничения Заместителя Главы Муниципального образования устанавливаются решением Муниципального Совета.

10. Исключен.

11. Основаниями для досрочного прекращения полномочий заместителя Главы Муниципального образования являются основания, предусмотренные пунктом 31, 32, 33 статьи 32 настоящего Устава.

Статья 32. Статус депутата Муниципального Совета, выборного должностного лица

1. Статус депутата Муниципального Совета, Главы Муниципального образования определяется федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом. Условия осуществления депутатом Муниципального Совета своей деятельности устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

Депутату Муниципального Совета, Главе Муниципального образования обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Глава Муниципального образования не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами.

2. Срок полномочий депутата Муниципального Совета, Главы Муниципального образования в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 05.12.2025 № 688-133 «Об организации местного самоуправления в единой системе публичной власти в Санкт-Петербурге»  – пять лет.

Полномочия депутата Муниципального Совета, начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня проведения первого заседания Муниципального Совета Муниципального образования нового созыва в правомочном составе.

Полномочия Главы Муниципального образования  начинаются со дня его избрания Муниципальным Советом Муниципального образования и вступления в должность в торжественной обстановке  и прекращаются в день проведения Муниципальным Советом Муниципального образования нового созыва заседания, на котором рассматривается вопрос об избрании Главы Муниципального образования.

Депутаты муниципального совета муниципального образования осуществляют свои полномочия на непостоянной основе за исключением случаев, указанных в пункте 2.1 настоящей статьи.

2.1. По решению Муниципального Совета Муниципального образования на постоянной основе могут работать не более 10% депутатов от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

Глава Муниципального образования осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

3. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Муниципального Совета, Глава Муниципального образования не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица Санкт-Петербурга в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в Совете муниципальных образований Санкт-Петербурга, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Депутату Муниципального Совета, Главе Муниципального образования предоставляются гарантии, установленные настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и Законом Санкт-Петербурга от 03.10.2008 № 537-94 «О гарантиях осуществления полномочий депутата муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга, члена выборного органа местного самоуправления в Санкт-Петербурге, выборного должностного лица местного самоуправления в Санкт-Петербурге» и закона Санкт-Петербурга.

5. Гарантии прав депутата Муниципального Совета, Главы Муниципального образования при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Муниципального Совета, Главы Муниципального образования, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

5.1. Депутату Муниципального Совета для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности  три рабочих дня в месяц.

6. Депутат Муниципального Совета, Глава Муниципального образования не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Муниципального Совета, Главы Муниципального образования, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Муниципального Совета, Главой Муниципального образования были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7. Депутат Муниципального Совета вправе вносить на рассмотрение Муниципального Совета Муниципального образования обращение для признания его депутатским запросом.

8. Депутат Муниципального Совета, Глава Муниципального образования при осуществлении полномочий в Муниципальном Совете вправе:

1) лично участвовать в обсуждении и принятии решений Муниципальным Советом Муниципального образования, в том числе в установленном порядке:

избирать и быть избранным на муниципальные должности, в комиссии, рабочие группы и другие органы, формируемые в соответствии с настоящим Уставом Муниципальным Советом Муниципального образования;

вносить вопросы на рассмотрение Муниципального Совета Муниципального образования;

вносить предложения и замечания по повестке дня заседания Муниципального Совета, порядку рассмотрения вопросов на заседании Муниципального Совета, ведению заседаний Муниципального Совета, а также по существу обсуждаемых вопросов;

выступать по обсуждаемым вопросам на заседаниях Муниципального Совета, а также с обоснованием своих предложений по мотивам голосования, давать справки;

вносить проекты муниципальных правовых актов для рассмотрения органами местного самоуправления Муниципального образования и (или) должностными лицами местного самоуправления Муниципального образования в случаях, установленных Федеральным законом от 20.03.2025  № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и настоящим Уставом;

2) информировать избирателей о своей деятельности и деятельности органов местного самоуправления Муниципального образования, в том числе посредством проведения встреч с избирателями, отчетов перед избирателями, ведения приема избирателей;

3) направлять обращения в государственные органы, органы местного самоуправления Муниципальных образований, иные муниципальные органы и к должностным лицам, в организации в соответствии с действующим законодательством;

4) осуществлять иные права, предусмотренные федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом и другими муниципальными правовыми актами.

9. Депутат или группа депутатов Муниципального Совета вправе обращаться с депутатским запросом к органам местного самоуправления Муниципальных образований, иным муниципальным органам по вопросам своей депутатской деятельности.

Соответствующее обращение вносится в письменной форме на рассмотрение Муниципального Совета, которое принимает решение о признании обращения депутатским запросом.

Орган или должностное лицо, в адрес которого был направлен депутатский запрос, дает на него ответ в письменной форме не позднее чем через 15 дней со дня его получения.

Письменный ответ на депутатский запрос оглашается председательствующим на очередном заседании Муниципального Совета или доводится до сведения депутатов иным путем.

10.По вопросам своей деятельности депутат Муниципального Совета, Глава Муниципального образования на территории Муниципального образования пользуется правом приема в первоочередном порядке должностными лицами органов местного самоуправления.

11.Депутату Муниципального Совета, Главе Муниципального образования обеспечивается возможность пользования правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления Муниципального образования, а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в указанные органы в соответствии с федеральными законами.

Информация, составляющая государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, представляется депутату Муниципального Совета, Главе Муниципального образования в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами.

12.Депутат Муниципального Совета, Глава Муниципального образования имеют удостоверения об избрании депутатом Муниципального Совета, Главой Муниципального образования, подтверждающие их полномочия.

Удостоверение выдается депутату Муниципального Совета, Главе Муниципального образования избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местный референдум и проводившей муниципальные выборы, в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга о муниципальных выборах в Санкт-Петербурге.

13.Депутат Муниципального Совета, Глава Муниципального образования имеют нагрудные знаки.

Порядок изготовления, учета и выдачи нагрудных знаков депутатов Муниципального Совета устанавливается решением Муниципального Совета.

14.Личное дело депутата Муниципального Совета, Главы Муниципального образования, замещающего в установленном порядке муниципальную должность в органе местного самоуправления Муниципального образования (далее - личное дело), включает в себя документы, отражающие сведения о замещении им соответствующей должности.

Ведение личных дел осуществляется в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга.

Депутат Муниципального Совета, Глава Муниципального образования должны быть ознакомлены со всеми сведениями, вносимыми в их личные дела, до их внесения.

15. Осуществляющим свои полномочия на постоянной основе депутату Муниципального Совета, Главе Муниципального образования присваиваются классные чины в порядке, установленном законами Санкт-Петербурга.

16.Депутату Муниципального Совета, Главе Муниципального образования, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выплачивается денежное содержание.

17.Срок полномочий депутата Муниципального Совета, Главы Муниципального образования, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, засчитывается в стаж муниципальной службы.

18.В случае роспуска Муниципального Совета депутату Муниципального Совета, Главе Муниципального образования, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, гарантируются льготы и компенсации, предусмотренные для высвобождаемых работников законодательством Российской Федерации о труде.

19.Депутату Муниципального Совета осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, выплачивается денежная компенсация в связи с осуществлением им своего мандата (далее – денежная компенсация).

Размер и порядок выплаты денежной компенсации устанавливается решением Муниципального Совета и не может превышать 12 расчетных единиц в год (размер расчетной единицы устанавливается законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период).

20.Депутату Муниципального Совета, Главе Муниципального образования, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой муниципальной должности и денежного содержания.

Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата Муниципального Совета, Главе Муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска, предоставляемого депутату Муниципального Совета, Главе Муниципального образования, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, составляет 35 календарных дней.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год работы на должностях, перечисленных в пункте 21 настоящей статьи Устава.

При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска основной оплачиваемый отпуск суммируется с дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет. Общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска не может превышать 45 календарных дней.

Депутату Муниципального Совета, Главе Муниципального образования, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в порядке, установленном федеральными законами.

21.В стаж (общую продолжительность работы) для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет депутата Муниципального Совета, Главы Муниципального образования, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, включаются периоды замещения:

1) государственных должностей Российской Федерации и государственных должностей субъектов Российской Федерации;

2) должностей государственной гражданской службы;

3) воинских должностей;

4) должностей правоохранительной службы;

5) выборных муниципальных должностей;

6) должностей муниципальной службы;

7) должностей в органах государственной власти и управления Ленинграда (государственных органах Санкт-Петербурга) до 1 июля 1995 года:

в Ленинградском (Санкт-Петербургском) городском Совете народных депутатов, его президиуме, малом Совете Санкт-Петербургского городского Совета народных депутатов, комиссиях и комитетах, аппарате Ленинградского (Санкт-Петербургского) городского Совета народных депутатов, аппарате Санкт-Петербургского Городского Собрания, Законодательном Собрании Санкт-Петербурга;

в районных (городских) и поселковых Советах народных депутатов (депутатов трудящихся) Ленинграда (Санкт-Петербурга), их президиумах;

в Исполнительном комитете Ленинградского (Санкт-Петербургского) городского Совета народных депутатов (депутатов трудящихся), мэрии Ленинграда (Санкт-Петербурга);

в исполнительных комитетах районных (городских) и поселковых Советов народных депутатов (депутатов трудящихся) Ленинграда (Санкт-Петербурга);

в комитетах, плановых комиссиях, главных управлениях, управлениях и отделах Исполнительного комитета Ленинградского (Санкт-Петербургского) городского Совета народных депутатов (депутатов трудящихся), мэрии Ленинграда (Санкт-Петербурга) и исполнительных комитетов районных (городских) и поселковых Советов народных депутатов (депутатов трудящихся).

22.Депутат Муниципального Совета, Глава Муниципального образования, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, могут быть включены в состав официальных делегаций Санкт-Петербурга.

23.Депутату Муниципального Совета, Главе Муниципального образования, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, может предоставляться служебный автотранспорт в порядке и на условиях, установленных законом Санкт-Петербурга.

24.Депутату Муниципального Совета, Главе Муниципального образования гарантируется медицинское обслуживание в порядке и на условиях, установленных законом Санкт-Петербурга.

25.Депутат Муниципального Совета, Глава Муниципального образования подлежат страхованию в соответствии с законом Санкт-Петербурга.

26.Пенсионное обеспечение депутата Муниципального Совета, Главы Муниципального образования осуществляется в соответствии с законом Санкт-Петербурга.

27.Финансовое обеспечение гарантий осуществления полномочий депутата Муниципального Совета, Главы Муниципального образования, устанавливаемых настоящим Уставами в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и Законом Санкт-Петербурга от 03.10.2008 № 537-94 «О гарантиях осуществления полномочий депутата муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга, члена выборного органа местного самоуправления в Санкт-Петербурге, выборного должностного лица местного самоуправления в Санкт-Петербурге», осуществляется за счет средств местного бюджета Муниципального образования.

28.Депутаты Муниципального Совета могут создавать депутатские группы, рабочие органы (комиссии) в порядке, утверждаемом Решением Муниципального Совета.

29.Депутат Муниципального Совета отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год.

30.Депутат Муниципального Совета может иметь помощника (помощников). Депутат Муниципального Совета по согласованию с Главой Муниципального образования самостоятельно определяет число помощников, которое не может быть более двух помощников. Статус помощника депутата определяется Положением о помощнике депутата Муниципального Совета, утвержденным Решением Муниципального Совета.

31.Полномочия депутата Муниципального Совета образования прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;

8) Исключен;

9) досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета;

10) призыв на военную службу или направление на заменяемую ее альтернативную гражданскую службу;

11) приобретение им статуса иностранного агента;

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 20.03.2025  № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и иными федеральными законами.

31.1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по многомандатному избирательному округу, дополнительные выборы назначаются избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, и проводятся в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Санкт-Петербурга от 26.05.2014 N 303-46 «О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга», если в округе замещено менее двух третей депутатских мандатов.

32. Депутат, Глава Муниципального образования, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Депутат, Глава Муниципального образования, иное лицо, замещающее муниципальную должность, освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 20.03.2025  № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Депутат, Глава Муниципального образования, иное лицо, замещающее муниципальную должность, освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

33. Полномочия депутата, Главы Муниципального образования, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 20.03.2025  № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

Решение Муниципального Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Муниципальный Совет Муниципального образования данного заявления.

33.1. Полномочия депутата Муниципального Совета прекращаются досрочно решением Муниципального Совета в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Муниципального Совета в течение шести месяцев подряд.

34. Исключен.

35. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, Главой Муниципального образования, проводится по решению высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга.

35.1. Исключен.

36. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 35 настоящей статьи, фактов несоблюдения депутатом, Главой Муниципального образования ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», высшее должностное лицо Санкт-Петербурга - Губернатор Санкт-Петербурга обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, Главы Муниципального образования или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в Муниципальный Совет Муниципального образования, или в суд.

36.1. Абзац исключен.

К депутату, Главе Муниципального образования, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Муниципальном Совете с лишением права занимать должности в Муниципальном Совете до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Муниципальном Совете до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

36.2. Порядок принятия решения о применении к депутату, Главе Муниципального образования мер ответственности, указанных в пункте 36.1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Санкт-Петербурга. 

Муниципальный Совет Муниципального образования уполномочен принимать решение о применении мер ответственности в отношении депутата, Главы Муниципального образования.

Основанием для рассмотрения вопроса о применении в отношении депутата, Главы Муниципального образования одной из мер ответственности является поступление в Муниципальный Совет заявления Губернатора Санкт-Петербурга о применении меры ответственности.

Решение о применении в отношении депутата, Главы Муниципального образования одной из мер ответственности должно быть мотивированным и принято не позднее 30 дней со дня поступления в Муниципальный Совет заявления высшего должностного лица Санкт-Петербурга – Губернатора Санкт-Петербурга о применении меры ответственности.

36.3. Депутат, Глава Муниципального образования, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

37. Обобщенная информация об исполнении (ненадлежащем исполнении) депутатами Муниципального Совета Главой Муниципального образования обязанности, установленной частью 4.2 статьи 12.1 Федерального закона «О противодействии коррупции» размещается на официальном сайте Муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.urizk.spb.ru (при условии отсутствия в такой информации персональных данных, позволяющих идентифицировать соответствующее лицо, и данных, позволяющих индивидуализировать имущество, принадлежащее соответствующему лицу) в порядке, установленном Законом Санкт-Петербурга.

38. Встречи депутата Муниципального Совета с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

39. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление исполнительных органов власти Санкт-Петербурга или органов местного самоуправления Муниципального образования о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

40. Муниципальный Совет Муниципального образования определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления Муниципального образования для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

41. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

42. По решению депутата прием граждан депутатом Муниципального Совета может проводиться в режиме видеоконференцсвязи. 

Случаи и порядок проведения прием граждан депутатом Муниципального Совета в режиме видеоконференцсвязи установлены Решением Муниципального Совета.

Депутат, проводящий прием граждан с использованием системы видеоконференцсвязи, считается присутствующим на приеме граждан в соответствии с графиком приема граждан.

Статья 33. Аппарат Муниципального Совета

1. Обеспечение деятельности Муниципального Совета осуществляет Аппарат Муниципального Совета.

2. Структура Аппарата Муниципального Совета утверждается Муниципальным Советом по представлению Главы Муниципального образования.

3.Работники Аппарата Муниципального Совета принимаются на должность Главой Муниципального образования.

4. Должностные обязанности работников Аппарата Муниципального Совета устанавливаются их должностными инструкциями, которые утверждаются Главой Муниципального образования.

5. В штатном расписании Аппарата Муниципального Совета могут быть установлены должности для осуществления технического обеспечения деятельности Муниципального Совета. Эти должности не являются выборными муниципальными должностями и должностями муниципальной службы.

6. В составе Аппарата Муниципального Совета могут образовываться подразделения по непосредственному обеспечению деятельности Муниципального Совета и Главы Муниципального образования, а также подразделения, обеспечивающие деятельность постоянных комиссий Муниципального Совета.

Статья 34. Местная администрация

1. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган Муниципального образования) наделяется в соответствии с настоящим Уставом Муниципального образования полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления  федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

2.  Местной администрацией руководит Глава Местной администрации на принципах единоначалия.

3. Местная администрация обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, имеет круглую печать со своим официальным наименованием, бланки и другие средства индивидуализации.

4. Полное наименование юридического лица: Местная администрация внутригородского  Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципальный округ УРИЦК.

Краткое наименование юридического лица: Местная администрация МО УРИЦК.

5. Местонахождение Местной администрации: Санкт-Петербург, улица Партизана Германа, дом 22.

6. Местная администрация самостоятельно планирует и осуществляет предусмотренные соответствующей статьей бюджета Муниципального образования расходы на свое содержание.

Статья 35. Полномочия Местной администрации

1. Местная администрация:

1) разрабатывает проекты местного бюджета, планов, программ, решений, представляемых Главой Местной администрации на рассмотрение Муниципального Совета;

2) исполняет местный бюджет и представляет на утверждение Муниципального Совета отчет о его исполнении;

3)  исполняет правовые акты Муниципального Совета, принятые в пределах его компетенции;

4) управляет муниципальной и иной переданной в управление Муниципальному образованию собственностью;

5) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные Местной администрации федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

6) осуществляет ведение реестра расходных обязательств Муниципального образования;

7) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения, не отнесенные к компетенции Муниципального Совета, иных органов местного самоуправления Муниципального образования.

Статья 36. Глава местной администрации.

1. Главой Местной администрации является  лицо, назначаемое на должность Главы Местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение  указанной должности.  

Контракт с Главой Местной администрации заключается на срок полномочий Муниципального Совета Муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность Главы Местной администрации (до дня начала работы Муниципального Совета Муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.

Глава Местной администрации замещает должность муниципальной службы.

2. Условия контракта для Главы Местной администрации утверждаются Муниципальным Советом Муниципального образования в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, и Законом Санкт-Петербурга от 05.12.2025 № 688-133 «Об организации местного самоуправления в единой системе публичной власти в Санкт-Петербурге» в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Местной администрации устанавливается решением Муниципального Совета в соответствии с требованиями Федерального закона от 20.03.2025  № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Местной администрации должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта с Главой Местной администрацией не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Муниципальном образовании устанавливается Муниципальным Советом. При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается муниципальным советом муниципального образования, а другая половина - высшим должностным лицом Санкт-Петербурга - Губернатором Санкт-Петербурга.

Муниципальный Совет в течение трех дней со дня принятия решения о проведении конкурса на замещение должности Главы Местной администрации направляет высшему должностному лицу Санкт-Петербурга - Губернатору Санкт-Петербурга заверенную копию решения Муниципального Совета о проведении конкурса на замещение должности Главы Местной администрации, заверенную копию решения Муниципального Совета о порядке проведения конкурса на замещение должности Главы Местной администрации, сведения об общем числе членов конкурсной комиссии, установленном Муниципальным Советом. 

Высшее должностное лицо Санкт-Петербурга - Губернатор Санкт-Петербурга в течение десяти дней со дня поступления документов, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, издает постановление о назначении членов конкурсной комиссии, которое в течение семи дней со дня издания направляется в муниципальный совет муниципального образования.

4. Лицо назначается на должность Главы Местной администрации Муниципальным Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с Главой Местной администрации заключает Глава Муниципального образования.

4.1. Порядок назначения лица на должность Главы Местной администрации по результатам конкурса, заключения контракта с Главой Местной администрации, ограничения для Главы Местной администрации, основания для досрочного прекращения полномочий Главы Местной администрации определяются в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

5. Глава Местной администрации не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. 

6. Полномочия главы местной администрации муниципального образования прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) смерть;

2) отставка по собственному желанию;

3) освобождение от занимаемой должности в соответствии с пунктом 7 или 7.1 настоящей статьи;

4) отрешение от должности;

5) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признание судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;

7) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращение гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;

10) призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразование муниципального образования, осуществляемое в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и Законом Санкт-Петербурга от 05.12.2025 № 688-133 «Об организации местного самоуправления в единой системе публичной власти в Санкт-Петербурге»;

12) увеличение численности избирателей Муниципального образования более чем на 25 процентов;

13) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

14) приобретение статуса иностранного агента.

7. Глава Местной администрации может быть освобожден от занимаемой должности по соглашению сторон или в судебном порядке в соответствии с федеральным законом на основании заявления:

1) Муниципального Совета Муниципального образования или Главы Муниципального образования - в связи с нарушениями, допущенными Главой Местной администрации, в части, касающейся решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, а также в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;

2) высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга - в связи с нарушениями, допущенными Главой Местной администрации, в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, а также в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;

3) Главы Местной администрации - в связи с нарушениями условий замещения должности Главы Местной администрации, допущенными органами местного самоуправления и(или) органами государственной власти Санкт-Петербурга.

7.1. Глава Местной администрации может быть освобожден от занимаемой должности в судебном порядке в соответствии с федеральным законом на основании заявления высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

8. Глава Местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Муниципальному Совету Муниципального образования;

2) представляет Муниципальному Совету Муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Местной администрации;

3) обеспечивает осуществление Местной администрацией полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

4) обязан сообщить в письменной форме Главе Муниципального образования о прекращении гражданства Российской Федерации или приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации, в день, когда ему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, предусмотренного настоящим подпунктом.

9. Глава Местной администрации, в отношении которого высшим должностным лицом Санкт-Петербурга - Губернатором Санкт-Петербурга был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в соответствии с федеральным законом в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

9.1. Исключен.

10. Исключен.

11. Исключен.

12. Исключен.

13. Исключен.

14. Исключен.

15. Исключен.

Статья 37. Структура и порядок формирования Местной администрации

1. Структура Местной администрации утверждается Муниципальным Советом по представлению Главы Местной администрации. В структуре Местной администрации могут быть сформированы отраслевые (функциональные) органы Местной администрации.

Органы Местной администрации осуществляют организационно-распорядительную деятельность по вопросам своей компетенции в соответствии с положениями о структурных подразделениях Местной администрации, утверждаемыми распоряжением Местной администрацией.

Полномочия руководителей и работников структурных подразделений Местной администрации устанавливаются их должностными инструкциями, которые утверждаются распоряжениями Местной администрации.

2. В структуре Местной администрации предусматривается должность заместителя Главы Местной администрации. 

абзац исключен

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Местной администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в период со дня истечения срока полномочий Муниципального Совета, назначившего на должность Главу Местной администрации, до дня принятия Муниципальным Советом нового созыва решения о назначении Главы Местной администрации по результатам конкурса, также в период временного отсутствия Главы Местной администрации (командировка, отпуск, временная нетрудоспособность) полномочия Главы Местной администрации временно исполняет Заместитель Главы Местной администрации, а в случае отсутствия последнего – лицо из числа муниципальных служащих Местной администрации.  Назначение на временное исполнение полномочий Главы Местной администрации Заместителя Главы Местной администрации или лица из числа муниципальных служащих Местной администрации осуществляется на основании распоряжения Главы Муниципального образования.

Заместитель Главы Местной администрации назначается на должность Главой Местной администрации из числа муниципальных служащих, замещающих должность муниципальной службы ведущей или главной группы должностей муниципальной службы.

В случае ненадлежащего исполнения полномочий Главы Местной администрации лицами, указанными в абзаце третьем настоящего пункта, Глава Муниципального образования издает распоряжение об отстранении от временного исполнения обязанностей Главы Местной администрации в отношении лица, временно исполняющего полномочия Главы Местной администрации в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта, и назначает иное лицо из числа муниципальных служащих Местной администрации временно исполняющим полномочия Главы Местной администрации. 

Отстранить лицо, временно исполняющее полномочия Главы Местной администрации в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта, Глава Муниципального образования может не ранее чем через 30 дней с момента возложения временного исполнения полномочий Главы Местной администрации на лицо, указанное в абзаце третьем настоящего пункта.

Временное исполнение полномочий Главы Местной администрации лицом, назначенным в порядке, установленном абзацем третьим настоящего пункта или абзацем пятым настоящего пункта, прекращается с момента вступления в должность Главы Местной администрации. 

Заместитель Главы Местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 № 273 «О противодействии коррупции».

3. В штатном расписании Местной администрации могут быть установлены должности для осуществления технического обеспечения деятельности Местной администрации. Эти должности не являются должностями муниципальной службы.

4. Местная администрация действует в соответствии с положениями федерального законодательства, законов Санкт-Петербурга,  Устава Муниципального образования. 

Статья 38. Финансирование деятельности Местной администрации

1. Финансирование Местной администрации осуществляется за счет средств бюджета Муниципального образования, предусмотренных отдельной статьей.

2. Расходы на обеспечение деятельности Местной администрации предусматриваются в бюджете Муниципального образования отдельно от других расходов, в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Статья 39. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Санкт-Петербурга.

4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

5. При составлении и утверждении штатного расписания Местной администрации используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Санкт-Петербурге.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

7. При замещении должности муниципальной службы в Муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

8. В Муниципальном образовании ведется реестр муниципальных служащих.

9. Муниципальным служащим гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение ими должностных обязанностей, и предоставляются иные гарантии в соответствие с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

10. Финансирование муниципальной службы, включая финансирование муниципальных программ развития муниципальной службы, осуществляется за счет средств местного бюджета.

11. Муниципальным служащим органов местного самоуправления Муниципального образования, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.

Муниципальным служащим органов местного самоуправления Муниципального образования в порядке, установленном муниципальным правовым актом, за счет средств бюджета Муниципального образования предоставляются средства связи для обеспечения исполнения ими должностных полномочий. 

12. Муниципальный служащий, являющийся руководителем органа местного самоуправления Муниципального образования, заместитель руководителя органа местного самоуправления Муниципального образования в целях исключения конфликта интересов не могут представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе данного органа местного самоуправления Муниципального образования в период замещения ими соответствующей должности.

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 40. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) правовые акты, принятые на местном референдуме, сходе граждан;

2) правовые акты Муниципального Совета Муниципального образования;

3) правовые акты Главы Муниципального образования;

4) правовые акты Местной администрации Муниципального образования;

5) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Муниципального образования. 

2. Устав Муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, сходе граждан, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме, сходе граждан.

2.1 Решение вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения непосредственно гражданами Муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения Муниципального образования, выраженного на местном референдуме, сходе граждан.

3. Если для реализации решения, принятого путём проведения местного референдума, дополнительно требуется принятие (издание) Муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание)указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. 

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий Главы Муниципального образования, Главы Местной администрации или досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета Муниципального образования.

4. К нормативным правовым актам Муниципального Совета Муниципального образования относятся:

1) решение об утверждении Устава Муниципального образования;

2) решение об утверждении бюджета Муниципального образования;

3) решение об утверждении соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления;

4) иные решения, принятые Муниципальным Советом Муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, уставом Муниципального образования.

Муниципальный Совет Муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, Уставом Муниципального образования, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Муниципального образования;

2) решение об удалении Главы Муниципального образования в отставку;

3) решения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета Муниципального образования;

4) решения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, Уставом Муниципального образования.

5. Принятые решения Муниципального Совета в течение двух дней направляются Главе Муниципального образования для подписания и официального опубликования (обнародования).

6. Глава Муниципального образования в течение трех дней подписывает решение Муниципального Совета и обеспечивает его официальное обнародование.

7. Глава Муниципального образования, в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом Муниципального образования и решениями Муниципального Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета.

Глава Муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другими федеральными законами.

8. Глава Местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом Муниципального образования, правовыми актами Муниципального Совета, издает:

- постановления Местной администрации по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

- распоряжения Местной администрации по вопросам организации работы Местной администрации.

9. Муниципальные правовые акты, носящие  нормативный характер, в течение 5 рабочих дней со дня принятия направляются в прокуратуру Красносельского района для проведения антикоррупционной экспертизы в соответствии с Федеральным законом «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

10. Исключен.

11. Исключен.

12. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, включенных в соответствующий перечень законом Санкт-Петербурга согласно положениям пункта 14 настоящей статьи, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Муниципального образования в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Санкт-Петербурга, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

13. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов.

14. Законом Санкт-Петербурга устанавливается перечень муниципальных образований, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, является обязательным.

Статья 41. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и формы прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Муниципального образования, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Проекты нормативных правовых актов могут вноситься в Муниципальный Совет Муниципального образования депутатами Муниципального Совета Муниципального образования, Главой Муниципального образования, органами территориального общественного самоуправления, иными органами местного самоуправления, Главой Местной администрации Муниципального образования, прокурором Красносельского района Санкт-Петербурга, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными Уставом Муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

Статья 42. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу с даты их подписания, если иной порядок их вступления в силу не установлен настоящим Уставом, федеральным законодательством или законодательством Санкт-Петербурга. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию.

Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в течение 10 дней со дня их принятия (издания), если настоящим Уставом Муниципального образования не установлено иное.

Исключен.

2. Исключен.

3.Официальное опубликование муниципального нормативного правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, осуществляется в периодическом печатном издании (официальном печатном органе Муниципального образования). 

4. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании газете в газете «Муниципальный округ Урицк» (номер государственной регистрации ПИ № ФС2-8933 от 18.12.2007 г.) или первое размещение его полного текста в сетевом издании Урицк доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.urizk.spb.ru (регистрация в качестве сетевого издания серия Эл  № ФС77-86526 от 19 декабря  2023 г.).

5. В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, они дополнительно к официальному опубликованию подлежат размещению на официальном сайте Муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.urizk.spb.ru.».

6. Муниципальные нормативные правовые акты подлежат  дополнительному обнародованию на стендах для официальной информации органов местного самоуправления Муниципального образования, расположенных в помещениях Муниципального Совета и Местной администрации Муниципального образования по адресу: 198205, Санкт-Петербург, ул. Партизана Германа, д. 22, а также их полной текст на государственном языке Российской Федерации передается в СПБ ГБУК «Централизованная библиотечная система Красносельского района» по адресу: 198264, Санкт-Петербург, проспект Ветеранов, дом 155 и в филиал СПБ ГБУК «Централизованная библиотечная система Красносельского района» - библиотеку №9 «Лигово» по адресу: 198205, Санкт-Петербург, улица Партизана Германа, дом 22.

В качестве дополнительного источника обнародования также используется портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).

7. Устав Муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений (дополнений) в Устав Муниципального образования в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе Муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в Устав Муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований Санкт-Петербурга подлежат официальному опубликованию и вступают в силу после их официального опубликования.

Муниципальный нормативный правовой акт об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий совета депутатов Муниципального Совета, принявшего указанный муниципальный правовой акт, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

8. Порядок принятия (издания) Муниципальных правовых актов определяется в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом Муниципального образования.

Статья 43. Устав Муниципального образования

1. Уставом Муниципального образования должны определяться:

1) наименование Муниципального образования;

2) перечень полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;

4) структура и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования и полномочия органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

6) виды, порядок принятия (издания), обнародования, в том числе официального опубликования, и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов;

8) порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, контроля за исполнением местного бюджета, составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

9) порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования.

2. Проект Устава Муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Муниципального образования, внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования подлежат официальному опубликованию с одновременным официальным опубликованием установленного Муниципальным Советом Муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Санкт-Петербурга или законов Санкт-Петербурга в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

4. Устав Муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования принимаются Муниципальным Советом Муниципального образования большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета Муниципального образования.

5. Устав Муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования подлежат государственной регистрации в Главном управлении Минюста России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

6. Устав Муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

7. Глава Муниципального образования обязан опубликовать зарегистрированные Устав Муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов Муниципальных образований предусмотренного Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» уведомления о включении сведений об Уставе Муниципального образования, о муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований Санкт-Петербурга.

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания (назначения) лиц, замещающих муниципальные должности), вступают в силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета Муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

9. Изменения и дополнения в Устав Муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Муниципального Совета Муниципального образования, подписанным единолично Главой Муниципального образования, исполняющим полномочия председателя Муниципального Совета Муниципального образования.

10. Приведение настоящего Устава в соответствие с федеральным законом, законом Санкт-Петербурга осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Санкт-Петербурга указанный срок не установлен, срок приведения настоящего Устава в соответствие с федеральным законом, законом Санкт-Петербурга определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Санкт-Петербурга, необходимости официального опубликования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Муниципального Совета Муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования  такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

11. Изложение Устава Муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый Устав Муниципального образования, а ранее действующий Устав Муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Муниципального образования.

Статья 43.1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Санкт-Петербурга).

2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

3. Признание по решению суда закона Санкт-Петербурга и об установлении статуса муниципального образования недействующим до дня вступления в силу нового закона Санкт-Петербурга об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА 7. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляет находящееся в муниципальной собственности имущество, в том числе имущественные права муниципальных образований, а также средства местных бюджетов.

2. В соответствии с Конституцией Российской Федерации муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности

1. Органы местного самоуправления Муниципального образования  от имени Муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Санкт-Петербурга  и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 

2.  Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

3. Органы местного самоуправления вправе приобретать имущество в муниципальную собственность, передавать муниципальное имущество во временное владение и (или) в пользование физическим и юридическим лицам, органам публичной власти, в том числе органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

4. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

5. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают исполнение указанных обязательств в порядке, установленном федеральным законом.

6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

7. Органы местного самоуправления осуществляют передачу в безвозмездное владение и пользование объектов электросетевого хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации, действующих в границах субъекта Российской Федерации, в случаях, порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

Статья 46. Право органов местного самоуправления Муниципального образования на создание предприятий, учреждений и организаций

Органы местного самоуправления Муниципального образования вправе в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга создавать предприятия, учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности, решать вопросы их ликвидации и реорганизации.

Статья 47. Отношения Муниципального Совета с Муниципальными предприятиями и учреждениями 

1. Муниципальный Совет определяет цели, условия и порядок деятельности Муниципальных предприятий и учреждений, осуществляет регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги), утверждает их уставы, назначает и увольняет руководителей Муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

2. Отношения между Муниципальным Советом и руководителями Муниципальных предприятий и учреждений строятся в соответствии с трудовым законодательством.

3. Ежегодное заслушивание отчетов руководителей муниципальных предприятий и учреждений о деятельности возглавляемых  ими предприятий и  учреждений осуществляется на заседании Муниципального Совета в 1 квартале года, следующего за отчетным.

4. Дата заседания Муниципального Совета, на котором заслушиваются отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений о деятельности возглавляемых ими предприятий и учреждений, устанавливается Муниципальным Советом  по согласованию с руководителями муниципальных предприятий и учреждений, но не позднее 30 марта года, следующего за отчетным.

5. Заседания Муниципального Совета, на которых заслушиваются отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений, являются открытыми. 

6. Руководители муниципальных предприятий и учреждений в срок до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, направляют в Муниципальный Совет отчет о результатах финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений, который должен содержать сведения об основных направлениях деятельности, систему показателей, отражающих имущественное и финансовое положение предприятия и учреждения и результаты деятельности за отчетный период, актуальные проблемы деятельности соответствующего предприятия и учреждения, предложения по их решению, в том числе во взаимодействии с Муниципальным Советом, а также результаты анализа наиболее типичных вопросов жителей Муниципального образования, относящихся к деятельности соответствующего предприятия и учреждения.

7. Форма отчета о деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяется Решением Муниципального Совета. 

8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют отчет о деятельности возглавляемых ими муниципальных предприятий и учреждений на заседании Муниципального Совета лично. После представления отчета руководители  муниципальных предприятий и учреждений отвечают на устные вопросы депутатов Муниципального Совета  и жителей МО УРИЦК, присутствующих на заседании Совета, связанные с отчетом и исполнением руководителями соответствующего муниципального  предприятия и учреждения своих обязанностей.

Статья 48. Отношения органов местного самоуправления Муниципального образования с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в собственности Муниципального образования

1. По вопросам, входящим в компетенцию органов местного самоуправления Муниципального образования, их отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в собственности Муниципального образования, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.

2. Муниципальный Совет, иные органы местного самоуправления Муниципального образования в соответствии с законом вправе координировать участие предприятий и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории Муниципального образования.

Статья 49. Местный бюджет 

1. Местным бюджетом является бюджет Муниципального образования. 

2. Органы местного самоуправления Муниципального образования обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу Муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Муниципального образования.

3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Муниципального образования самостоятельно в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.1. Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Муниципального образования, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

5. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Исполнение расходных обязательств Муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

7. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Источники доходов местного бюджета, нормативы отчислений доходов в местный бюджет от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению в бюджет, объем межбюджетных трансфертов местным бюджетам утверждаются законом Санкт-Петербурга о бюджете.

8. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и Положением, утверждаемым Муниципальным Советом.

9. В бюджете Муниципального образования предусматривается создание  резервного фонда Главы Местной администрации отдельной строкой.

10. Размер оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Санкт-Петербурга.

Статья 50. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета

Статья 51. Предоставление финансовой помощи местному бюджету Муниципального образования

1. Местному бюджету в порядке и случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, осуществляется предоставление финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга, в том числе на обеспечение минимального местного бюджета.

Статья 51.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 11.1 настоящего Устава, являются предусмотренные в местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Санкт-Петербурга, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств Муниципального образования.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом Муниципального Совета.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

ГЛАВА 8.  ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ  ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 52. Обязательность применения, порядок отмены и ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Муниципального образования.

2. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

3. Исключен.

Статья 53. Рассмотрение обращений Муниципального Совета, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования

1. Обращения Муниципального Совета, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти, должностными лицами органов государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями, которым эти обращения направлены.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность, в том числе в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Санкт-Петербурга, законов Санкт-Петербурга, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 55. Ответственность лиц, замещающих муниципальные должности

1. Полномочия лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции лицом, замещающим муниципальную должность (далее - проверка), проводится по решению высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга.

3. При выявлении в результате проверки фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, высшее должностное лицо Санкт-Петербурга - Губернатор Санкт-Петербурга обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд в соответствии с федеральным законом.

4. К лицу, замещающему муниципальную должность, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение лица, замещающего муниципальную должность, от должности в соответствующем органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в соответствующем органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в соответствующем органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

5. Порядок принятия решения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи (далее в настоящем пункте - меры ответственности), определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Санкт-Петербурга.

Муниципальный Совет Муниципального образования уполномочен принимать решение о применении мер ответственности в отношении депутата, Главы муниципального образования.

Основанием для рассмотрения вопроса о применении в отношении лица, замещающего муниципальную должность, одной из мер ответственности является поступление в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, заявления высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга о применении меры ответственности.

Решение о применении в отношении лица, замещающего муниципальную должность, одной из мер ответственности должно быть мотивированным и принято не позднее 30 дней со дня поступления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, заявления высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга о применении меры ответственности.

6. Лица, замещающие муниципальные должности, освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом, и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона «О противодействии коррупции».

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Исключена

Статья 57. Ответственность Муниципального Совета Муниципального образования перед государством

Исключена

Статья 58. Ответственность Главы Муниципального образования, Главы Местной администрации перед государством

Исключена

Статья 59. Удаление Главы Муниципального образования в отставку

1. Муниципальный Совет Муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» вправе удалить Главу Муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Муниципального Совета Муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга.

2. Основаниями для удаления Главы Муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:

а) возникновение просроченной задолженности Муниципального образования по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентов собственных доходов бюджета Муниципального образования в последнем отчетном году, и (или) просроченной задолженности Муниципального образования по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга в отношении бюджета указанного Муниципального образования;

б) нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленное соответствующим судом, при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету органом местного самоуправления;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другими федеральными законами, уставом Муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Муниципального образования Муниципальным Советом Муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед Муниципальным Советом Муниципального образования, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;

5) допущение Главой Муниципального образования, Местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;

6) Исключен;

7) систематическое недостижение показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

3. Инициатива депутатов Муниципального Совета Муниципального образования об удалении Главы Муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Муниципального Совета Муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в Муниципальный Совет Муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Муниципального Совета Муниципального образования об удалении Главы Муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Муниципального образования и высшее должностное лицо Санкт-Петербурга - Губернатор Санкт-Петербурга уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Муниципальный Совет Муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Муниципального Совета Муниципального образования об удалении Главы Муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Муниципального Совета Муниципального образования об удалении Главы Муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктами а) и б) подпункта 1 пункта 3 статьи 17 Закона Санкт-Петербурга от 05.12.2025 № 688-133 «Об организации местного самоуправления в единой системе публичной власти в Санкт-Петербурге», решение об удалении Главы Муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга.

6. Инициатива высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга об удалении Главы Муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Муниципальный Совет Муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения Муниципального Совета Муниципального образования. О выдвижении данной инициативы Глава Муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Муниципальный Совет Муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Муниципального Совета Муниципального образования или высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга об удалении Главы Муниципального образования в отставку осуществляется Муниципальным Советом Муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Рассмотрение на заседании Муниципального Совета Муниципального образования вопроса об удалении Главы Муниципального образования в отставку проходит под председательством депутата Муниципального Совета Муниципального образования, уполномоченного на это Муниципальным Советом Муниципального образования.

9. Решение Муниципального Совета Муниципального образования об удалении Главы Муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Муниципального Совета Муниципального образования.

10. Решение об удалении Главы Муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим в заседании Муниципального Совета Муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении Главы Муниципального образования в отставку.

11. При рассмотрении и принятии Муниципальным Советом Муниципального образования решения об удалении Главы Муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Муниципального Совета Муниципального образования или высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга и с проектом решения Муниципального Совета Муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Муниципального Совета Муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. Исключен.

13. Решение Муниципального Совета Муниципального образования об удалении Главы Муниципального образования в отставку подлежит обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

14. В случае если инициатива депутатов Муниципального Совета Муниципального образования или высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга об удалении Главы Муниципального образования в отставку отклонена Муниципальным Советом Муниципального образования, вопрос об удалении Главы Муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Муниципального Совета Муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Муниципального Совета Муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава Муниципального образования, в отношении которого Муниципальным Советом принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в соответствии с федеральным законом в течение 10 дней со дня официального опубликования указанного решения.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Исключена.

Статья 61. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления Муниципального образования могут временно осуществляться органами государственной власти Санкт-Петербурга в случае:

1) если в связи со стихийным бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией Муниципальный Совет Муниципального образования и Местная администрация отсутствуют и(или) не могут быть сформированы в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025  № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность Муниципального образования по исполнению своих долговых и(или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета Муниципального образования в отчетном финансовом году, и(или) просроченная задолженность Муниципального образования по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга в отношении бюджета Муниципального образования;

3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2. В случаях, установленных пунктом 1 части 1 настоящей статьи, указ (постановление) о временном осуществлении исполнительными органами Санкт-Петербурга соответствующих полномочий органов местного самоуправления принимается высшим должностным лицом Санкт-Петербурга на основании решения Муниципального Совета или решения Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, принимаемого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. 

Абзац исключен.

Абзац исключен.

Абзац исключен.

Абзац исключен.

Абзац исключен.

3. Не могут временно осуществляться органами государственной власти Санкт-Петербурга полномочия органов местного самоуправления по принятию устава Муниципального образования, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления, изменению границ территории муниципального образования, преобразованию муниципального образования.

4. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, в Муниципальном образовании по ходатайству высшего должностного лица Санкт-Петербурга и(или) Муниципального Совета Муниципального образования, Главы Муниципального образования решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.

Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству высшего должностного лица Санкт-Петербурга в течение одного года со дня вступления в полномочия Муниципального Совета Муниципального образования.

В целях восстановления платежеспособности Муниципального образования временная финансовая администрация в соответствии с федеральным законом принимает меры по реструктуризации просроченной задолженности Муниципального образования, разрабатывает изменения и дополнения в бюджет Муниципального образования на текущий финансовый год, проект бюджета Муниципального образования на очередной финансовый год, представляет их в Муниципальный Совет Муниципального образования на рассмотрение и утверждение, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, в высший исполнительный орган Санкт-Петербурга для утверждения законом Санкт-Петербурга, обеспечивает осуществление внутреннего муниципального финансового контроля, в том числе контроля за исполнением бюджета Муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025  № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

5. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении исполнительными органами Санкт-Петербурга отдельных полномочий органов местного самоуправления принимается высшим исполнительным органом Санкт-Петербурга с одновременным изъятием соответствующих субвенций.

6. Решения органов публичной власти Санкт-Петербурга, указанные в настоящей статье, могут быть обжалованы в судебном порядке.

7. Исключен.

ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 62. Вступление в силу настоящего Устава 

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

2. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) в соответствии с законодательством.

3. Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившими силу:

- Устав внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципальный округ УРИЦК, принятый решением Муниципального Совета внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК от  26.10.2016 г. № 98, зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу 01.12.2016 г., государственный регистрационный № RU 781500002016001, 

- Решение Муниципального Совета от 29.08.2017 года  № 160 «О внесении изменений в Устав внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК», зарегистрированное Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу 21.09.2017 г., государственный регистрационный номер  RU  781500002017001;

- Решение Муниципального Совета от   06.03.2019 года № 245 «О внесении изменений в Устав внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК», зарегистрированное Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу 22.03.2019 г., государственный регистрационный номер  RU  781500002019001;

- Решение Муниципального Совета от   27.05.2020 года № 52 «О внесении изменений в Устав внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК», зарегистрированное Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу 18.06.2020 г., государственный регистрационный номер  RU  781500002020001;

- Решение Муниципального Совета от   28.12.2020 года №87 «О внесении изменений в Устав внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК», зарегистрированное Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу 10.02.2021 г., государственный регистрационный номер  RU  781500002021001;

- Решение Муниципального Совета от   07.07.2021 года №109 «О внесении изменений в Устав внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК», зарегистрированное Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу 06.08.2021 г., государственный регистрационный номер  RU  781500002021002;

- Решение Муниципального Совета от   27.12.2021  года №169 «О внесении изменений в Устав внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК», зарегистрированное Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области  20.01.2022 г., государственный регистрационный номер  RU 781500002022001;

- Решение Муниципального Совета от   29.06.2022  года №217 «О внесении изменений в Устав внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК», зарегистрированное Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 04.08.2022 г., государственный регистрационный номер  RU  7815000020220021;

- Решение Муниципального Совета от   28.12.2022 № 239 «О внесении изменений в Устав внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК», зарегистрированное Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области  24.01.2023 г., государственный регистрационный номер  RU  781500002023001;

- Решение Муниципального Совета от 14.06.2023 № 256 «О внесении изменений в Устав внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК», зарегистрированное Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 17.07.2023 г., государственный регистрационный номер  RU  781500002023002;

- Решение Муниципального Совета от 25.12.2023 № 291 «О внесении изменений в Устав внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК», зарегистрированное Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 26.01.2024 г., государственный регистрационный номер  RU  781500002024001;

- Решение Муниципального Совета от 17.04.2024 № 316 «О внесении изменений в Устав внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК», зарегистрированное Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 22.05.2024 г., государственный регистрационный номер  RU  781500002024002.