Состояние законности на территории Красносельского района
Состояние законности на территории Красносельского района по итогам 12 месяцев 2017 года характеризуется относительно стабильным положением. Не отмечалось как резких всплесков преступности, так и резких ее спадов. С поставленными задачами, в том числе, и по обеспечению безопасности на территории района, районные правоохранительные структуры и специальные службы справились.
Благодаря систематическому анализу состояния преступности, проводимому сотрудниками прокуратуры района, в том числе, мерами координационного и межведомственного взаимодействия удалось добиться ряда положительных тенденций, в частности, по итогам 2017 года сократилось количество преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения (192, -32,2%), лицами, ранее совершавшими преступления (785, - 10,9%), несовершеннолетними и-при их участии (65, -27%).
Кроме того, в 2017 году благодаря предпринятым прокуратурой района мерам, направленным на повышение качества прокурорского надзора в сфере учетно-регистрационной дисциплины, на территории района отмечается рост уровня преступности. Так, за истекший период 2017 года на территории района зарегистрировано 3825 преступлений (+411), что на 12% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Прирост числа зарегистрированных преступлений произошел, в основном, за счет преступлений, поставленных прокуратурой района на учет после отмены незаконных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела. Так, по итогам 12 месяцев 2017 года данный показатель составил 823 преступления (АППГ-389, +434), из них по инициативе прокурора - 720(АГШГ-204,+516).
Указанное не могло не сказаться на уровне раскрываемости преступлений в районе, поскольку несвоевременное возбуждение уголовного дела зачастую исключает возможность его оперативного и качественного раскрытия. Так, прокуратура Санкт-Петербурга общая раскрываемость преступлений составила 48,3% (-6,2% к АППГ), что ниже среднегородского показателя на 1,6% (49,9%). Прирост преступности произошло преимущественно за счет таких составов, как кражи (1656, +21,4%), разбойные нападения (40, +29%).
Снижение преступности отмечается по таким категориям преступлений, как грабежи (200, -26,2%), преступления в сфере НОН (775, - 12,2%), причинения тяжкого вреда здоровью (29, -27,5%), Незначительно, но снижение преступности коснулось и тяжких и особо тяжких преступлений (-0,1%). В основном, это касается преступлений в сфере НОН (-108).
Прокуратурой района в 2017 году проведено 12 оперативных совещаний с руководством УМВД (начальником УМВД, его заместителями, начальником Штаба, заместителями начальников СУ и ОД) о состоянии оперативной обстановки на поднадзорной территории, возможной перспективы результатов работы по раскрываемости, направлении уголовных дел в суд, качества работы оперативного состава УМВД. По результатам проводимых совещаний вырабатываются конкретные мероприятия по стабилизации обстановки в районе.
Прирост числа поставленных на учет по инициативе прокурора преступлений, привел как непосредственного к увеличению количества зарегистрированных преступлений, предусмотренных ст. 158 УК РФ, так и к увеличению показателя преступлений, совершенных общественных местах 1535 (+11,3%) и на улицах (+1%%).
В 2017 году прокуратурой района особое внимание уделялось вопросам противодействия корыстно-насильственным преступлениям, а также преступлениям в сфере незаконного оборота наркотических средств. Данные вопросы становились предметом обсуждения на координационных и межведомственных совещаниях, а исполнение запланированных мероприятий находится на контроле в прокуратуре района.
По результатам принятых мер удалось добиться снижения темпов прироста разбойных нападений с 46,7% до 29% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Всего зарегистрировано 40 (+9) преступлений указанной категории. При этом отмечается снижение грабежей на территории района — 200 (-71).
За истекший период 2017 года органами следствия/дознания Красносельского района Санкт-Петербурга было направлено в суд/разрешено 119(-27,9%) уголовных дел, зарегистрированных по преступлениям, совершенным иностранными гражданами/лицами без гражданства. Особое внимание в 2018 году с учетом увеличения преступлений, совершенных в отношении иностранных граждан иностранными гражданами и лицами без гражданства (47, +62,1% к АППГ) будет уделено вопросам профилактики и противодействия преступлениям, совершенным в отношении указанной категории.
Прокуратурой района на постоянной основе проводятся заслушивания участковых уполномоченных территориальных отделов полиции с изучением ведомственной документации.
Несмотря на имеющиеся общегородские проблемы, связанные с финансированием деятельности добровольных народных дружин, на территории Красносельского района штат ДНД увеличился с 80 до 406 путем дополнительного введения третьей народной дружины по Южно-Приморскому муниципальному округу.
В 2017 году активная работа участковых уполномоченных по выявлению преступлений превентивной направленности, принятие дополнительных комплексных мер по профилактике преступлений в целом привели к снижению совершенных преступлений против личности. За истекший период 2017 года в Красносельском районе снизилось количество зарегистрированных убийств и составило 13 преступлений (-Ь), при этом, незначительно снизилась раскрываемость на 2,4% и составила 90,9%.
За истекший период 2017 года увеличилось количество таких преступлений, как угроза убийством - 259 (+25), что является одним из элементов профилактики совершения убийств.
В отчетном периоде зарегистрировано 29 преступлений, связанных с причинением тяжкого вреда здоровью (-11), из них: в быту 4 (-2), повлекшее смерть потерпевшего 4 (-6). Раскрываемость данного вида преступлений увеличилась на 14% и составила 92,9%. Раскрываемость причинения тяжкого вреда здоровью в быту составила 100%, что соответствует аналогичному показателю прошлого года, раскрываемость ч. 4 ст. 111 УК РФ также увеличилась на 10% и оставила 100%.
Сократилось количество таких преступлений как, умышленное причинение легкого вреда здоровью 8 (-4) преступлений, при раскрываемости в 75% (-1,9%), побои - 0 (-3) при раскрываемости в 100%.
В текущем году совершено 3 изнасилования (-2), их раскрываемость составила 100% (0 к АППГ).
За 12 месяцев 2017 на территории района зарегистрировано 1656 краж (+21,4%), при этом, раскрываемость снизилась на 11% и составила 38,9%, что ниже среднегородского показателя на 2,6%.
Особое беспокойство вызывает прирост «квартирных» краж (192,+43), раскрываемость составила 28,4% (+5,2%).
Незначительно произошел прирост хищений автотранспортных средств (452, +7), при снижении их раскрываемости 3,5% (-0,3%). В настоящее время ведутся активные ОРМ нацеленные на раскрытие преступлений, связанных с хищением автотранспортных средств.
Конкретные мероприятия по противодействию и раскрытию квартирных краж, в том числе, будут закреплены в рамках запланированного на 1-е полугодие 2018 года координационного совещания руководителей правоохранительных органов района, посвященному вопросу раскрываемости тяжких и особо тяжких преступлений.
На основании изложенного, предлагаю администрации Красносельского района Санкт-Петербурга:
- продолжить работу в сфере контроля работы системы видеонаблюдения, в том числе Автоматизированной информационной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности Санкт-Петербурга;
- сформировать предложения в КИиС для совершенствования дополнительной адресной программы по установке телевизионных камер видеонаблюдения на основе поступающих предложений з УМВД России по Красносельскому району Санкт-Петербурга, с учетом анализа состояния криминогенной обстановки на территории района, неосвоенных территорий, мест концентрации ДТП, а также с учетом имеющейся адресной программы установки телевизионных камер подсистемы видеонаблюдения ЛИС ОБЖ Санкт-Петербурга на территории Красносельского района;
- организовать информирование администраций крупных торгово- развлекательных комплексов, расположенных на территории района о необходимости оборудования их средствами видеонаблюдения и автоматизированными контрольно-пропускными сооружениями;
- продолжить контроль за соблюдением действующего законодательства при проведении публичных мероприятий на территории района, в том числе требований Федерального закона от 02.04.2017 № 44-ФЗ «Об участии 1раждан в охране общественного порядка»;
- организовать взаимодействие с ОМСУ в целях информирования правоохранительных органов района о фактах нарушения требований законодательства о запрете реализации крепкого алкоголя в ночное время, алкогольной продукции вблизи детских, образовательных, медицинских организаций и объектов спорта;
- провести проверку по выявлению источников приобретения алкогольной продукции по каждому факту доставления в органы внутренних дел несовершеннолетних, находящихся в состоянии алкогольного опьянения (при установлении факта сбыта алкоголя несовершеннолетнему провести проверку законности деятельности соответствующего объекта/ при выявлении нарушений требований законодательства в данной сфере принимать соответствующие меры по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности);
- провести проверку, по освобождению расселенных и расселяемых домов от незаконного проживания граждан на территории муниципальных образований г. Красное село, Констаятиновское, Сосновая Поляна, Горелово;
- провести информационного-пропагандистские и инструктивно методические мероприятия в целях предупреждения совершения террористических актов в местах массового пребывания людей, профилактики возникновения экстремистских проявлений;
- провести разъяснение гражданам посредством СМИ и сети Интернет, направленное на профилактику экстремизма, а также по вопросу формирования уважительного отношения к существующему разнообразию культур, демонстрации антиобщественной природы экстремизма во всех его проявлениях;
- на плановой основе активировать работу, направленную на ранее выявление неблагополучных семей с несовершеннолетними, находящимися в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении. О принятых мерах и результатах проведенных мероприятий, прошу проинформировать прокуратуру района.
Прокурор района старший советник юстиции Д-Р. Захаров