Участие в деятельности по профилактике правонарушений на территории Муниципального округа МО УРИЦК на 2018
Приложение № 13
к Постановлению Местной администрации
МО УРИЦК
от 13.10.2017 г. № 30
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
«Участие в деятельности по профилактике правонарушений на территории Муниципального округа МО УРИЦК»
на 2018 - (ДАЛЕЕ – МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА)
Наименование муниципальной программы |
Участие в деятельности по профилактике правонарушений на территории внутригородского Муниципального округа УРИЦК (далее-Программа) территории Муниципального округа УРИЦК (далее-Программа) |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Местная администрация внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК |
Соисполнители муниципальной программы |
Отсутствуют |
Участники муниципальной программы |
Местная администрация внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК |
Программно-целевые инструменты муниципальной программы |
Отсутствуют |
Цель муниципальной программы |
- осуществление правовой пропаганды и правового воспитания населения; - предупреждение правонарушений; - развитие системы профилактического учета лиц, склонных к совершению правонарушений; - охрана общественного порядка, в том числе при проведении спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий; - обеспечение общественной безопасности, в том числе безопасности дорожного движения и транспортной безопасности; - противодействие незаконной миграции; - предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних; - пропаганда необходимости соблюдения законодательства, этических и моральных норм; - предупреждение правонарушений, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению; - противодействие терроризму и экстремистской деятельности, защита потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей; - противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров; - противодействие коррупции, выявление и устранение причин и условий ее возникновения; - предотвращение стоянки механических транспортных средств на территориях зеленых насаждений общего пользования, в том числе на газонах, территориях парков, садов, скверов, бульваров, территориях зеленых насаждений, территориях ограниченного пользования, а также на территориях детских и спортивных площадок, за исключением механических транспортных средств, предназначенных для содержания территорий зеленых насаждений; - недопущение реализации товаров в местах, непредназначенных для осуществления торговли (на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, в зданиях, строениях, сооружениях. |
Задача муниципальной программы |
-разработка и применение эффективных, действенных, комплексных мер, направленных на профилактику и предупреждение правонарушений; - обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан от противоправных действий (бездействия); - предупреждение правонарушений, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению; - снижение уровня преступности на территории муниципального образования УРИЦК; - координация деятельности органов государственной власти Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, а также организаций и граждан в области профилактики правонарушений; - обеспечение участия граждан в профилактике правонарушений; - воспитание граждан в духе соблюдения законности и правопорядка; - предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; - обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; - выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий; - заинтересованность различных слоев населения муниципального образования УРИЦК в реализации программы; - освещение организации мероприятий и результатов его проведения в средствах массовой информации; - осуществление мероприятий по поддержанию порядка, благоустройства, архитектурно-художественного оформления и санитарного состояния на территории МО УРИЦК; - формирование среды, благоприятной для проживания населения; - повышение уровня благоустройства дворовых территорий, улучшение подходов и подъездов к жилым домам; - усиление контроля за использованием, охраной и благоустройством территории; |
Целевые показатели муниципальной программы |
-Снижение количества зарегистрированных преступлений -Снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними; -Снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, обучающимися в государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования, или при их соучастии; -Снижение количества зарегистрированных преступлений, совершенных лицами, ранее судимыми, в общем числе зарегистрированных преступлений; -Снижение количества зарегистрированных преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, в общем числе зарегистрированных преступлений; -Увеличение уровня раскрытия преступлений, совершенных на улицах; -Сокращение удельного веса преступлений, совершенных в жилом секторе, в общем количестве преступных посягательств; -Рост числа расследованных органами внутренних дел преступлений превентивной направленности; -Увеличение количества населения, вовлеченного в работу общественных организаций по предупреждению правонарушений и охраны общественного порядка; -Увеличение численности несовершеннолетних и молодежи, вовлеченных в воспитательные, просветительские мероприятия, направленные на профилактику правонарушений; - Снижение количества реализации товаров в местах, не предназначенных для осуществления торговли; - Предотвращение и снижение количества транспортных средств допускающих парковку на территориях зеленых насаждений общего пользования, в том числе на газонах, территориях парков, садов, скверов, бульваров, территориях зеленых насаждений, выполняющих специальные функции, территориях зеленых насаждений ограниченного пользования, а также на территориях детских и спортивных площадок, за исключением механических транспортных средств, предназначенных для содержания территорий зеленых насаждений |
Этапы и сроки муниципальной Программы |
На постоянной основе, этапы не выделяются: 01.01.2018 - 31.12.2018 |
Ресурсное обеспечение муниципальной программы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию ведомственной целевой программы из средств местного бюджета составляет 30 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
|
Реализация программы позволит в течение 2018 года: совершенствовать взаимодействие между правоохранительными органами, прокуратурой, органами исполнительной власти, и органами местного самоуправления УРИЦК; снизить уровень совершаемых правонарушений на территории муниципального образования УРИЦК; повысить эффективность функционирования государственной системы социальной профилактики правонарушений; сократить число правонарушений, совершаемых на улицах и в других общественных местах; снизить количество преступлений против жизни, здоровья, личности, достоинства и безопасности граждан; снизить уровень рецидивной и бытовой преступности. Регулярно проводить мероприятия по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних. |
Содержание проблемы и обоснование необходимости программы
В соответствии с п п. 28 п. 1 ст. 10 Закона Санкт-Петербурга «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» № 237-30 от 07.06.2005 года к компетенции органов местного самоуправления отнесен следующий вопрос местного значения:
· участие в деятельности по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге в соответствии с законами Санкт-Петербурга.
Мероприятия, направленные на профилактику правонарушений проводятся регулярно в течение всего года.
Заказчик программы – Местная администрация внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК (далее местная администрация)
II. Основные цели и задачи программы
Основными целями программы является предупреждение правонарушений и антиобщественных действий, в том числе несовершеннолетними, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому.
В ходе достижения данной цели программой решаются следующие задачи:
· предупреждение антиобщественного и противоправного поведения со стороны жителей Муниципального образования Муниципального округа УРИЦК;
· совершенствование деятельности местного самоуправления в области профилактики правонарушений, правовых основ;
· профилактика правонарушений в области соблюдения правил благоустройства, торговли и содержания собак на территории Муниципального образования Муниципального округа УРИЦК, взаимодействие с правоохранительными органами.
III. Механизм реализации программы
Механизм реализации программы включает в себя проведение следующих мероприятий:
· воздействия на население, проживающего на территории МО УРИЦК с целью формирования негативного отношения к правонарушениям системой пропагандистского движения;
· формирование у жителей Муниципального образования Муниципального округа УРИЦК, при помощи проведения пропагандистских кампаний, направленных на стереотипы законопослушного поведения;
· организация патрулирования общественной организацией территории Муниципального образования Муниципального округа УРИЦК, взаимодействии с отделом внутренних дел по Красносельскому району Санкт-Петербурга.
IV. Ресурсное обеспечение
Все работы проводятся организациями, обладающими всем необходимым оборудованием и материалами, достаточным штатом специалистов и достаточным опытом проведения подобных мероприятий.
ПЛАН
Проведения мероприятий по муниципальной программе:
«Профилактика правонарушений на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК на 2018 г.»
РАЗДЕЛ 1
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
№ п.п |
Наименование мероприятия |
Срок проведения |
Источник финансирования |
Исполнители |
1.1
|
Выявление семей и несовершеннолетних, находящихся в группах социального риска |
В течение 2018 года |
Без финансового обеспечения |
отдел опеки и попечительства МА МО УРИЦК |
1.2 |
Выявление несовершеннолетних, занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством и другой противоправной деятельностью |
В течение 2018 года |
Без финансового обеспечения |
отдел опеки и попечительства МА МО УРИЦК |
1.3 |
Выявление учащихся, длительное время не посещающих образовательные учреждения, принятие мер к возвращению таких детей в школу, проведение совместных профилактических бесед с несовершеннолетними и законными представителями |
В течение 2018 года |
Без финансового обеспечения |
отдел опеки и попечительства МА МО УРИЦК |
1.4 |
Участие в выездных заседания КДН по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (в школы с наибольшим числом н/л, состоящих на учете в ОДН, состоящих на социальном сопровождении КЦСОН, Центре «Контакт» и отделах опеки и попечительства) |
В течение 2018 года |
Без финансового обеспечения |
отдел опеки и попечительства МА МО УРИЦК |
1.5 |
Заслушивание специалистов служб системы профилактики и учреждений и на заседаниях КДН по вопросам: система работы с подростками, склонными к правонарушениям; родителями, ненадлежащим образом, исполняющим обязанности по воспитанию несовершеннолетних, организация летнего отдыха, трудоустройства подростков "группы риска" и др. |
В течение 2018 года |
Без финансового обеспечения |
отдел опеки и попечительства МА МО УРИЦК |
РАЗДЕЛ 2
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ ОБЩЕЙ НАПРАВЛЕННОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МО МО УРИЦК
№ п.п. |
Наименование мероприятия |
Сроки проведения |
Источник финансирования |
Исполнители |
2.1 |
Организация среди населения МО УРИЦК лекционно-просветительской работы (с показом видеофильмов по пропаганде здорового образа жизни, проведение индивидуальных профилактических бесед). |
Еженедельно |
Без финансирования |
отдел опеки и попечительства МА МО УРИЦК |
2.2 |
Проведение совместно с представителями управляющих компаний проверок жилого фонда, с целью выявления незапертых чердаков и подвалов и принятия мер к устранению указанных нарушений |
Ежеквартально |
Без финансирования |
Трофимов Л.Л. |
2.3 |
Определение первоначального статуса и отношения к группам социального риска несовершеннолетних (семей), находящихся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации, из жителей, проживающих на территории МО УРИЦК. Разработка и реализация программы ИПР, проведение работы до устранения причин и условий, способствующих нахождению семьи и/или несовершеннолетнего в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации. |
В течение 2018 года |
Без финансирования |
отдел опеки и попечительства МА МО УРИЦК |
2.4 |
Участие в работе в составе рабочей группы субъектов профилактики, состоящих из учреждений, расположенных, на территории МО УРИЦК. |
В течение 2018 года |
Без финансирования |
отдел опеки и попечительства МА МО УРИЦК |
2.5 |
Осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, участие в судах г. Санкт- Петербурга; подача исковых заявлений в суд на лишение родителей родительских прав после оценки эффективности индивидуальной профилактической работы с семьей, в процессах об определении места проживания с одним из родителей, в случае невозможности их совместного проживания. Участие в решении вопросов усыновления, жилищных споров. |
В течение 2018 года |
Без финансирования |
отдел опеки и попечительства МА МО УРИЦК |
2.6 |
Выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению семейного неблагополучия в семьях. |
В течение 2018 года |
Без финансирования |
отдел опеки и попечительства МА МО УРИЦК |
2.7 |
Профилактическое информирование жителей, проживающих на территории МО УРИЦК в выпускаемой газете МО УРИЦК о предупреждении, пресечении, выявлении и недопустимости совершения правонарушений |
Ежеквартально |
Статьи в газете МО УРИЦК |
отдел опеки и попечительства МА МО УРИЦК |
2.8 |
Проведение индивидуальной профилактической работы с правонарушителями, состоящими на оперативно- профилактических учетах за совершение противоправных действий, проведение индивидуальных профилактических бесед, работа с родителями. |
В течение 2018года |
Без финансирования |
отдел опеки и попечительства МА МО УРИЦК |
РАЗДЕЛ 3
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЗАНЯТОСТИ И ТРУДОУСТРОЙСТВУ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ИЗ НЕБЛАГОПОЛУЧНЫХ СЕМЕЙ И СКЛОННЫХ К ПРАВОНАРУШЕНИЯМ ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ МО УРИЦК
№ п.п. |
Наименование мероприятия |
Сроки проведения |
Источник финансирования |
Исполнители |
3.1 |
Консультирование по вопросам трудоустройства безработных подростков 16-18 лет в самоопределении на рынке труда (в поиске работы, выборе профессии) |
В течение 2018 года |
Без финансирования |
отдел опеки и попечительства МА МО УРИЦК |
3.2 |
Консультирование и трудоустройство подростков на временные работы по благоустройству территории МО УРИЦК. Содействие в трудоустройстве подросткам склонным к правонарушениям. |
В июнь-сентябрь 2018 года |
По отдельной ведомственной целевой программе «Трудоустройство подростков на временные работы по благоустройству территории МО УРИЦК». |
Трофимов Л.Л. |
3.3 |
Оказание консультационный помощи подросткам, вернувшимся из спец. учреждений закрытого типа, направление за получением социальной помощи для их социальной адаптации . |
В течение 2018 года |
Без финансирования |
отдел опеки и попечительства МА МО УРИЦК |
РАЗДЕЛ 4
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ СЕМЕЙНОГО» НЕБЛАГОПОЛУЧИЯ» И РАЗВИТИЕ ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ РОДИТЕЛЕЙ
№ п.п |
Наименование мероприятия |
Сроки проведения |
Источник финансирования |
Исполнители |
4.1 |
Выявление и постановка на учет неблагополучных семей, в которых родители ненадлежащим образом исполняют родительские обязанности по воспитании, содержанию, обучению детей, жестоко с ними обращающихся (5.35 КоАП РФ), проведение индивидуальной профилактической работы с ними |
В течение 2018 года |
Без финансирования |
отдел опеки и попечительства МА МО УРИЦК |
4.2 |
Участие в работе с неблагополучными семьями в целях профилактики правонарушений несовершеннолетних и предотвращения вовлечения их в неформальные объединения и криминальные группы |
В течение 2018 года |
Без финансирования |
отдел опеки и попечительства МА МО УРИЦК |
4.3 |
Проведение совместных рейдов по неблагополучным семьям с целью оказания консультационной помощи, выявления проблем. |
В течение 2018 года |
Без финансирования |
отдел опеки и попечительства МА МО УРИЦК |
4.4 |
Индивидуальная помощь родителям, испытывающим затруднения в предупреждении девиантного поведения детей, проведение консультаций и индивидуальных профилактических бесед |
В течение 2018 года |
Без финансирования |
отдел опеки и попечительства МА МО УРИЦК |
4.5 |
Устройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в детские государственные учреждения, под опеку, попечительство (помощь в оформлении документов). Количество подопечных, состоящих на учете в органах опеки и попечительства МА МО УРИЦК |
В течение 2018 года |
Без финансирования |
отдел опеки и попечительства МА МО УРИЦК |
НЕОБХОДИМЫЙ ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
7950000511
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Ожидаемые конечные |
Срок исполнения мероприятия |
Объем финансирования тыс. руб.) |
Исполнители МА МО УРИЦК |
|
Ед. изм |
Кол-во |
местный бюджет |
||||
1. |
Почтовые расходы (телеграммы, конверты, марки, уведомления и пр.)
|
руб. |
В соответствии с действующими тарифами ФГУП «Почта России» |
1-4 квартал 2018 |
30,0
|
Главный специалист Трофимов Л.Л. |
|
Итого: |
|
|
|
30,0 |
|