Постановление №5 24 января 2017г.

от 24 января 2017г.                                                                             №5

Об утверждении Правил определения требований к

 закупаемым органам местного самоуправления

муниципального образования Муниципального

округа УРИЦК,  отдельным видам товаров, работ, услуг

(в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)

 В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2015 № 926 «Об утверждении общих  правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила определения требований к закупаемым органам местного самоуправления муниципального образования Муниципального округа УРИЦК, отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) в соответствии с Приложением  к настоящему Постановлению.

2. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования).

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на  Главу Местной администрации.

 Приложение

к Постановлению Местной администрации  внутригородского муниципального образования Муниципального округа  УРИЦК

от   года №  

ПРАВИЛА

определения требований к закупаемым органам местного самоуправления муниципального образования Муниципального округа УРИЦК, отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения требований к закупаемым органами местного самоуправления муниципального образования Муниципального округа УРИЦК, отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).

2.  Под видами товаров, работ, услуг в целях настоящих Правил понимаются виды товаров, работ, услуг, соответствующие 6-значному коду позиции по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2).

3. Настоящие Правила предусматривают:

3.1.Обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства и иные характеристики, а также значения таких свойств и характеристик (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - обязательный перечень).

3.2. Порядок формирования и ведения органами местного самоуправления    муниципального образования Муниципального округа УРИЦК ведомственного перечня, а также форму ведомственного перечня.

3.3. Порядок применения указанных в пункте 11 Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2015 г. № 926 (далее – Общие правила) обязательных критериев отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, значения этих критериев, а также дополнительные критерии, не определенные Общими правилами и не приводящие к сужению ведомственного перечня, и порядок их применения.

4. Органы местного самоуправления муниципального образования Муниципального округа УРИЦК  (далее – муниципальные органы) утверждают определенные в соответствии с настоящими Правилами Требования к закупаемым ими отдельным видам товаров, работ, услуг, включающие перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - ведомственный перечень).

5.  Ведомственный перечень составляется по форме согласно приложению №1 к настоящим Правилам на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг),  предусмотренного приложением № 2 (обязательный перечень) к настоящим Правилам.

6.  Обязательный перечень сформирован, а ведомственный перечень формируется с учетом:

6.1. положений технических регламентов, стандартов и иных положений, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

6.2. положений статьи 33 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

6.3. принципа обеспечения конкуренции, определенного статьей 8 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

7. Ведомственный перечень формируется с учетом функционального назначения товара и должен содержать одну или несколько следующих характеристик в отношении каждого отдельного вида товаров, работ, услуг:

а) потребительские свойства (в том числе качество и иные характеристики);

б) иные характеристики (свойства), не являющиеся потребительскими свойствами;

в) предельные цены товаров, работ, услуг.

8. В отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, в ведомственном перечне определяются их потребительские свойства (в том числе качество) и дополнительные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг), если указанные свойства и характеристики не определены в обязательном перечне.

9.  Потребительские свойства (в том числе качество) и дополнительные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг) не должны противоречить потребительским свойствам и характеристикам (в том числе предельным ценам указанных товаров, работ, услуг), определенным в обязательном перечне.

10. Утвержденный муниципальными органами, ведомственный перечень должен позволять обеспечить муниципальные нужды, но не приводить к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства (функциональные, эргономические, эстетические, технологические, экологические свойства, свойства надежности и безопасности, значения которых не обусловлены их пригодностью для эксплуатации и потребления в целях оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и реализации муниципальных функций или являются предметами роскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Муниципальные органы в ведомственном перечне определяют значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в обязательный перечень, в случае, если в обязательном перечне не определены значения таких характеристик (свойств) (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

12. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень в обязательном порядке при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 20 процентов:

а) доля расходов муниципальных органов на приобретение отдельного вида товаров¸ работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд за отчетный финансовый год в общем объеме расходов этих муниципальных органов  на приобретение товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год;

б) доля контрактов муниципальных органов, на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов этого муниципального органа, на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году.

13. Муниципальные органы при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяют установленные пунктом 12 настоящих Правил критерии, исходя из определения их значений в процентном отношении к объему, осуществляемых муниципальными органами,  закупок.

14. В целях формирования ведомственного перечня муниципальные органы вправе определять дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к сокращению значения критериев, установленных пунктом 12 настоящих Правил.

15. Муниципальные органы при формировании ведомственного перечня вправе включить в него дополнительно:

15.1. отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным в пункте 12 настоящих Правил;

15.2. характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;

15.3. значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которых содержится в соответствующей графе приложения №1 к настоящим Правилам, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целей настоящих Правил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое).

16. Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются  с учетом категорий и (или) групп должностей работников на основании установленных правил определения затрат на их приобретение в соответствии с Правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления муниципального образования Муниципального округа УРИЦК утвержденными постановлением Местной администрации муниципального образования Муниципального округа УРИЦК. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым, разграничиваются по категориям и (или) группам должностей работников указанного согласно штатному расписанию

17. Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2).

18. Предельные цены товаров, работ, услуг устанавливаются муниципальными органами в случае, если Правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов, утвержденными Местной администрации муниципального образования Муниципального округа УРИЦК, установлены нормативы цены на соответствующие товары, работы, услуги.