О порядке проведения аттестации муниципальных служащих
от 07 ноября 2017г. №39
О порядке проведения аттестации
муниципальных служащих Местной
администрации внутригородского
Муниципального образования Санкт-Петербурга
Муниципального округа УРИЦК
В соответствии с Федеральным Законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Санкт-Петербурга от 02.02.2000 № 53-8 «О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Санкт-Петербурге»
1. Утвердить Положение «О порядке проведения аттестации муниципальных служащих Местной администрации внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК», в соответствие с приложением к настоящему Постановлению.
2. Отменить Постановление №28 от 17.06.2016 г. «об утверждении Положения о порядке проведения аттестации муниципальных служащих Местной администрации внутригородского
Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК».
3.Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования).
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава Местной администрации И.В. Миронов
Приложение
к Постановлению МА МО УРИЦК
от 07.12.2017г. №39
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения аттестации муниципальных служащих
Местной администрации внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга
Муниципального округа УРИЦК
-
Общие положения
1.1.Аттестация муниципальных служащих Местной администрации внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК (далее - аттестация) проводится в соответствии с Федеральным Законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Санкт-Петербурга от 02.02.2000 № 53-8 «О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Санкт-Петербурге», настоящим Положением о порядке проведения аттестации муниципальных служащих Местной администрации внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК (далее- Положение) в целях определения соответствия муниципального служащего Местной администрации внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК (далее – муниципальный служащий) замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.
-
Аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава муниципальной службы Местной администрации внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК (далее – Местная администрация), стимулированию профессионального роста муниципальных служащих, повышению их профессионального уровня.
-
1.2. Аттестация проводится один раз в три года.
-
1.3. Аттестации подлежат муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы в Местной администрации.
-
1.4. В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской федерации» аттестация не проводится в отношении:
1.4.1. Муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы менее года;
-
Муниципальных служащих, достигших возраста 60 лет;
-
Беременных женщин;
-
Муниципальных служащих, находящихся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация этих муниципальных служащих возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска;
-
Муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы на условиях срочного трудового договора.
-
Порядок организации аттестации
2.1. Структурные подразделения Местной администрации не позднее, чем за полтора месяца до начала очередного года направляют специалисту Местной администрации, выполняющему обязанности по кадровому делопроизводству (далее - специалист) списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации в очередном году, подготовленные с соблюдением требований, установленных пунктом 2.6 настоящего Положения.
2.2. На основании представленных списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации, специалист разрабатывает и представляет на утверждение главе Местной администрации не позднее, чем за месяц до начала очередного года график проведения аттестации на очередной год
-
2.3. В графике проведения аттестации на очередной год указываются:
-
2.3.1. Наименование соответствующего структурного подразделения Местной администрации, в котором проводится аттестация
-
2.3.2. Планируемые даты, время и место проведения аттестации муниципальных служащих.
-
-
2.4. Изменения в график проведения аттестации вносятся главой Местной администрации на основании обращения руководителя структурного подразделения, в котором работают муниципальные служащие, подлежащие аттестации.
-
2.5. На основании графика проведения аттестации глава Местной администрации издает распоряжение о проведении аттестации, в котором указываются:
2.5.1. Положения о формировании аттестационной комиссии;
-
Дата, время и место проведения аттестации;
-
Список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
-
Дата предоставления в аттестационную комиссию перечня документов, необходимых для проведения аттестации, с указанием ответственных за их предоставление руководителей структурных подразделений Местной администрации.
-
2.6. В списках муниципальных служащих, подлежащих аттестации, указываются следующие сведения:
2.6.1.Фамилия, имя, отчество муниципального служащего;
-
Наименование замещаемой должности муниципальной службы;
-
Стаж муниципальной службы и общий стаж трудовой деятельности;
-
Дата назначения на замещаемую должность муниципальной службы;
-
Имеющийся классный чин, дата его присвоения.
-
2.7. Распоряжение главы Местной администрации о проведении аттестации доводится до сведения муниципального служащего руководителем структурного подразделения не позднее, чем за месяц до ее проведения.
-
2.8. В аттестационную комиссию не позднее, чем за месяц до проведения аттестации непосредственным руководителем муниципального служащего представляется отзыв об исполнении, подлежащим аттестации муниципальным служащим, должностных обязанностей за аттестационный период, уровне профессиональных знаний и навыков муниципального служащего (далее – отзыв).
-
2.9. Отзыв должен быть подписан непосредственным руководителем муниципального служащего и должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:
2.9.1. Фамилия, имя, отчество муниципального служащего;
2.9.2. Замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность.
2.9.3. Перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие.
2.9.4. Сведения о поощрениях и размерах назначенных надбавок к должностному окладу за особые условия службы за последний год работы.
-
Мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.
-
2.10. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию специалист предоставляется также аттестационный лист муниципального служащего с данными о предыдущей аттестации.
-
2.11. Специалист Местной администрации не менее, чем за две недели до начала аттестации должен ознакомить каждого муниципального служащего, подлежащего аттестации с представленным отзывом.
-
2.12. Муниципальный служащий вправе направить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом.
-
Порядок формирования и деятельности аттестационной комиссии
-
3.1.Для проведения аттестации распоряжением главы Местной администрации не позднее, чем за 40 дней до дня проведения аттестации формируется аттестационная комиссия, утверждается ее количественный и персональный состав, а также порядок работы аттестационной комиссии, устанавливаемый в соответствии с настоящим Положением.
-
3.2. В состав аттестационной комиссии могут входить депутаты Муниципального Совета, муниципальные служащие Муниципального совета и Местной администрации МО УРИЦК, а также представители научных и образовательных организаций, других организаций, приглашаемые главой Местной администрации в качестве независимых экспертов – специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой.
-
Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
Специалист готовит обращение главы Местной администрации о включении в состав аттестационной комиссии депутатов Муниципального Совета, представителей Местной администрации, представителей научных и образовательных организаций, других организаций и направляет его в Муниципальный Совет, Местную администрацию, представителям научных и образовательных учреждений, других организаций не позднее, чем за 50 дней до дня проведения аттестации.
Депутаты представительного органа муниципального образования (представители Местной администрации муниципального образования), независимые эксперты включаются в состав аттестационной комиссии не позднее чем за 40 дней до дня проведения аттестации.
Специалист Местной администрации направляет сведения о включении в состав аттестационной комиссии депутатов Муниципального Совета, представителей Местной администрации, представителей научных и образовательных организаций, других организаций, а также сведения о времени и месте проведения аттестации в Муниципальный Совет, Местную администрацию, научные, образовательные организации, другие организации, представившие предложения о включении в состав аттестационной комиссии указанных независимых экспертов, не позднее, чем за 35 дней до дня проведения аттестации.
-
3.3. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.
-
3.4. Председатель, заместитель председателя и секретарь аттестационной комиссии назначаются распоряжением главы Местной администрации из числа членов аттестационной комиссии при формировании аттестационной комиссии.
-
3.5. Председатель аттестационной комиссии осуществляет общее руководство работой аттестационной комиссии, проводит заседания аттестационной комиссии и отчитывается о работе аттестационной комиссии и результатах аттестации перед главой Местной администрации.
-
3.6. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
-
3.7. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием, простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается прошедшим аттестацию.
-
3.8. На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии или непосредственным руководителем аттестуемого муниципального служащего, его членство в этой комиссии приостанавливается.
-
3.9. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания аттестационной комиссии, в котором фиксирует решения аттестационной комиссии и результаты голосования по ним. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании аттестационной комиссии.
-
Порядок проведения аттестации
-
4.1 Аттестация проводится с приглашением муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. По решению аттестационной комиссии на заседание аттестационной комиссии может приглашаться его непосредственный руководитель.
-
4.2 В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или отказа от аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, а аттестация этого муниципального служащего переносится на более поздний срок.
-
При наличии уважительной причины (болезнь, командировка, иные обстоятельства) отсутствия муниципального служащего на заседании аттестационной комиссии аттестационная комиссия принимает решение о переносе аттестации муниципального служащего на более поздний срок.
-
4.3 Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает муниципального служащего, а при необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности аттестуемого, его знаниях, навыках и умениях.
-
4.4 Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.
-
Профессиональная служебная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим структурным подразделением Местной администрации задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.
-
При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностных обязанностей, профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение им ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, организаторские способности, а также сведения о дополнительном профессиональном образовании.
-
4.5 По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует.
-
4.6 По результатам аттестации аттестационная комиссия вправе внести на рассмотрение главы Местной администрации рекомендации о поощрении муниципального служащего, повышении муниципального служащего в должности, о включении муниципального служащего в кадровый резерв для замещения вышестоящей должности муниципальной службы, об улучшении деятельности муниципальных служащих.
-
4.7 Результаты аттестации сообщаются муниципальным служащим аттестационной комиссией непосредственно после подведения итогов голосования.
-
4.8 Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, составленный по форме согласно Приложению к настоящему Положения.
-
Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании аттестационной комиссии.
-
4.9 Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под роспись.
4.10 Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию и отзыв о его служебной деятельности хранятся в личном деле муниципального служащего.
4.11 Результаты аттестации муниципального служащего представляются главе Местной администрации не позднее чем через семь дней после его проведения.
-
Порядок оформления итогов аттестации
5.1. После проведения аттестации по ее результатам глава Местной администрации вправе издать распоряжение о том, что:
5.1.1 Муниципальный служащий направляется на получение дополнительного профессионального образования;
-
Муниципальный служащий понижается в должности муниципальной службы с его согласия;
-
Муниципальный служащий включается в резерв на замещение вышестоящей должности муниципальной службы
-
Муниципальный служащий поощряется за эффективную муниципальную службу
5.2. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы, глава Местной администрации может в срок, не более одного месяца со дня аттестации, уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
5.3. Иные решения, предусмотренные пунктом 5.1 настоящего Положения, принимаются главой Местной администрации в срок, не позднее двух месяцев со дня аттестации муниципального служащего
5.4. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Положению о порядке проведения аттестации муниципальных
служащих Местной администрации внутригородского Муниципального
образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
муниципального служащего Местной администрации внутригородского Муниципального образования
Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК
1. Фамилия, имя, отчество ____________________________________________________________________________
2. Год, число и месяц рождения ________________________________________________________________________
3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого звания ______________________
____________________________________________________________________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)
4. Замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность_________________________________________________________________________
5. Стаж муниципальной службы _______________________________________________________________________
6. Общий трудовой стаж ______________________________________________________________________________
7. Классный чин, присвоенный муниципальному служащему
____________________________________________________________________________________________________
(указание классного чина и дата его присвоения)
8. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них
____________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________9. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией
____________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________
10. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций предыдущей аттестации ____________________________________________________________________________________________________
(выполнены, выполнены частично, не выполнены)
____________________________________________________________________________________________________11. Решение (решения) аттестационной комиссии_________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________
12. Рекомендации аттестационной комиссии ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(в соответствии с пунктом 4.7 Положения об аттестации муниципальных служащих Муниципального Совета МО УРИЦК)
13. Количественный состав аттестационной комиссии ___________________
На заседании присутствовало ______ членов аттестационной комиссии
Количество голосов за _________, против ___________
14. Примечания ____________________________________________________________________________________________________
Председатель аттестационной комиссии _________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель председателя аттестационной комиссии _________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь аттестационной комиссии _________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены аттестационной комиссии ________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата проведения аттестации ________________________________
С аттестационным листом ознакомился ________________________________
(подпись муниципального служащего, дата)