Об утверждении Порядка решения вопросов местного значения

ПРОЕКТ

Местная администрация
внутригородского Муниципального образования 
Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  от 2020  г.                                                                                                                                                                                      № ___

Об утверждении Порядка решения вопросов местного значения по организации благоустройства территории внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК в соответствии с законодательством в сфере благоустройства, осуществлению работ в сфере озеленения территории Муниципального образования



В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», на основании заключения Юридического комитета Санкт-Петербурга №15-30-320/20-0-0 от 02.04.2019 г., Местная администрация внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК 

                                                                                                          ПОСТАНОВЛЯЕТ: 

1. Утвердить Порядок решения вопросов местного значения по организации благоустройства территории внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК в соответствии с законодательством в сфере благоустройства, осуществлению работ в сфере озеленения территории Муниципального образования в соответствии с Приложением к настоящему Постановлению.
2. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).
3.   Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Главу Местной администрации.



Глава Местной администрации                                                                                                                                                                А.В. Ромашкина

Приложение  
к Постановлению 
Местной администрации 
№ __ от 2020г.

                                                                                                                    ПОРЯДОК
           

      решения вопросов местного значения по организации благоустройства территории внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК в соответствии с законодательством в сфере благоустройства, осуществлению работ в сфере озеленения территории Муниципального образования

                                                                                                              1. Общие положения
1.1.  Настоящий Порядок в соответствии с действующим законодательством определяет правовые и организационные основы осуществления мероприятий по реализации вопросов местного значения по организации благоустройства территории внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК (далее – Муниципального образования) в соответствии с законодательством в сфере благоустройства, осуществлению работ в сфере озеленения территории Муниципального образования. 
1.2. Осуществление вопросов местного значения по организации благоустройства территории Муниципального образования в соответствии с законодательством в сфере благоустройства и осуществление работ в сфере озеленения территории Муниципального образования находится в ведении Местной администрации внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК (далее - Местная администрация).
1.3. Финансирование мероприятий по организации благоустройства территории Муниципального образования в соответствии с законодательством в сфере благоустройства и осуществлению работ в сфере озеленения территории Муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета Муниципального образования на соответствующий финансовый год.
1.4. Функции по организации и проведению мероприятий, перечисленных в настоящем Порядке возлагаются на Местную администрацию.
Местная администрация несет ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств и муниципального имущества при организации и проведении данных мероприятий.

                                                                                2. Основные цели и задачи реализации вопросов местного значения
2.1. Основными целями реализации вопросов местного значения, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка, являются: 
- создание комплекса мероприятий, направленных на улучшение качества жизни населения Муниципального образования, в том числе мероприятия по улучшению благоустройства внутриквартальных территорий в целях повышения комфортности городской среды, созданию безопасных условий для проживания.
2.2. Указанные в пункте 2.1. настоящего Положения цели реализуются, путем решения следующих задач:
- разработки муниципальных программ;
- эффективного использования бюджетных средств;
- организации исполнения муниципальных программ, контроля качества и приемки работ;
- комплексного благоустройства, как совокупности мероприятий, направленных на создание и поддержание функциональной, экологической, информационной и эстетической организованной городской среды. 
- привлечения населения и общественных организации к участию в месячниках по благоустройству территорий Муниципального образования.

                                                                             3.  Мероприятия по реализации вопросов местного значения
3.1. Объектами благоустройства является территория Муниципального образования, на которой осуществляется деятельность по организации благоустройства включающая: 
а) обеспечение проектирования благоустройства при размещении элементов благоустройства, указанных в подпунктах в) - е) настоящего пункта;
б) содержание внутриквартальных территорий в части обеспечения ремонта покрытий, расположенных на внутриквартальных территориях на внутриквартальных территориях, и проведения санитарных рубок (в том числе удаление аварийных, больных деревьев и кустарников) на территориях, не относящихся к территориям зеленых насаждений в соответствии с законом Санкт-Петербурга;
в) размещение, содержание спортивных, детских площадок, включая ремонт расположенных на них элементов благоустройства, на внутриквартальных территориях;
г) размещение контейнерных площадок на внутриквартальных территориях, ремонт элементов благоустройства, расположенных на контейнерных площадках;
д) размещение, содержание, включая ремонт, ограждений декоративных, ограждений газонных, полусфер, надолбов, приствольных решеток, устройств для вертикального озеленения и цветочного оформления, навесов, беседок, уличной мебели, урн, элементов озеленения, информационных щитов и стендов; размещение планировочного устройства, за исключением велосипедных дорожек; размещение покрытий, предназначенных для кратковременного и длительного хранения индивидуального автотранспорта, на внутриквартальных территориях;
е) временное размещение, содержание, включая ремонт, элементов оформления Санкт-Петербурга к мероприятиям, в том числе культурно-массовым мероприятиям, городского, всероссийского и международного значения на внутриквартальных территориях.
3.2. Осуществление работ в сфере озеленения на территории Муниципального образования, включающее:
а) организацию работ по компенсационному озеленению в отношении территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения, осуществляемому в соответствии с законом Санкт-Петербурга;
б) содержание, в том числе уборку, территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения (включая расположенных на них элементов благоустройства), защиту зеленых насаждений на указанных территориях;
в) проведение паспортизации территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения на территории муниципального образования, включая проведение учета зеленых насаждений искусственного происхождения и иных элементов благоустройства, расположенных в границах территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения;
г) создание (размещение), переустройство, восстановление и ремонт объектов зеленых насаждений, расположенных на территориях зеленых насаждений общего пользования местного значения.
д) содействие в осуществлении контроля за соблюдением законодательства в сфере благоустройства, включая согласование закрытия ордеров на производство земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством внутриквартальных территорий, и подтверждение выполнения требований по восстановлению элементов благоустройства, нарушенных в результате производства аварийных работ, законодательства о розничной торговле, о применении контрольно-кассовых машин на территории муниципального образования;
          е) участие в мероприятиях по охране окружающей среды в границах муниципального образования, за исключением организации и осуществления мероприятий по экологическому контролю;


                                               4.Порядок реализации мероприятий по организации благоустройства территории Муниципального образования  и осуществление работ в сфере озеленения на территории Муниципального образования

4.1. Для реализации мероприятий по организации благоустройства территории Муниципального образования и осуществлению работ в сфере озеленения, ежегодно, до утверждения местного бюджета Муниципального образования на очередной финансовый год, Местная администрация разрабатывает и утверждает в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации муниципальные программы по исполнению данных вопросов местного значения, с планом основных мероприятий, сроков проведения работ и ответственных исполнителей;

4.2. Порядок реализации муниципальных программ устанавливается Местной администрацией.
4.3. При разработке муниципальных программ учитываются заявления и обращения граждан по вопросам благоустройства и озеленения территорий Муниципального образования. 
4.4. Перечень работ по благоустройству формируется в соответствии с требованиями Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга. Объемы планируемых работ формируются на основании произведенных обследований, замеров. 
4.5. Мероприятия программ реализуются в пределах ассигнований, предусмотренных решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК (далее – Муниципального Совета) о бюджете на соответствующий период. 
4.6. Реализация данных муниципальных программ производится путем размещения муниципального заказа в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и заключения муниципальных контрактов на выполнение работ по благоустройству территории Муниципального образования в пределах установленных полномочий и осуществления работ в сфере озеленения.
4.7. Контроль за качеством выполнения работ по муниципальным контрактам, заключенным с целью реализации муниципальных программ по благоустройству и озеленению, осуществляет Местная администрация.
4.8. При реализации мероприятий, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, работы выполняются в соответствии с Правилами благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденными постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961.
4.9. При реализации мероприятий, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, Местная администрация руководствуется:
- Законом Санкт-Петербурга от 28.06.2010 № 396-88 «О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге»;
- Порядком паспортизации территорий зеленых насаждений, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12.12.2017 № 1024;
- Порядком рубки и(или) пересадки, а также любого другого правомерного повреждения или уничтожения зеленых насаждений в Санкт-Петербурге, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.06.2008 № 743;
- Правилами благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденными постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961;
- Порядком организации работ по компенсационному озеленению в отношении территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения на территории внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК, утвержденный Решением Муниципального Совета от 18.06.2019 № 269;
-иными правовыми актами.
 
                                                                                                              5.Заключительные положения
5.1. Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляется в соответствии с действующим законодательством и Уставом Муниципального образования.
5.2. Вопросы, не регулируемые настоящим Порядком, разрешаются в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Муниципального образования.