Об отделе опеки и попечительства Местной администрации

Местная администрация

          внутригородского Муниципального образования

города федерального значения Санкт-Петербурга               

 Муниципального округа УРИЦК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от          2024г.                                                                    №

Об отделе опеки и попечительства

Местной администрации внутригородского

Муниципального образования города

федерального значения Санкт-Петербурга

Муниципального округа УРИЦК

1.    Утвердить Положение «Об отделе опеки и попечительства Местной администрации внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК», согласно приложению №1.

2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Главу Местной администрации.

3. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования).

Глава Местной администрации МО УРИЦК                                                А.В. Ромашкина

                                                                         

Приложение №1

к Постановлению Местной администрации

внутригородского Муниципального образования

города федерального значения Санкт-Петербурга

Муниципального округа УРИЦК

              от __ 2024г._№ ________

Положение

Об отделе опеки и попечительства Местной администрации внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК

1. Общие положения

1.1    Отдел опеки и попечительства является структурным подразделением Местной администрации внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК, осуществляющим организационно-распорядительную деятельность по вопросам своей компетенции в соответствии с настоящим Положением.

1.2    Отдел опеки и попечительства в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга. Уставом внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК (далее- Устав МО), Конституцией Российской Федерации , федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, решениями Муниципального Совета муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК (далее- Муниципальный Совет), Постановлениями и Распоряжениями Главы Местной администрации, настоящим Положением и другими правовыми актами.

1.3    Отдел опеки и попечительства подчиняется непосредственно Главе Местной администрации.

1.4    Сотрудники отдела являются муниципальными служащими. Прием на должность и увольнение сотрудников отдела производится в соответствии с распоряжением Главы Местной администрации в соответствии с действующим законодательством.

1.5    Заключение трудовых договоров (контрактов) с сотрудниками отдела осуществляется Главой Местной администрации. Трудовые договора (контракты) с сотрудниками отдела заключаются на неопределенный срок.

1.6    Местная администрация создает отделу необходимые условия труда:

выделяет в необходимом количестве служебные помещения (кабинеты) и предоставляет офисное оборудование.

1.7    Отдел имеет штампы и бланки с наименованием Местной администрации и своим собственным наименованием.

1. Структура отдела

2.1                  Структура и штаты отдела соответствуют структуре и штатному расписанию Местной администрации, утвержденному Муниципальным Советом.

2.2                  Отдел возглавляет руководитель отдела, который непосредственно подчиняется Главе Местной администрации.

2.3                  Руководитель отдела:

2.4         Руководит деятельностью отдела несет ответственность за исполнение отделом реализации государственных полномочий в области опеки и попечительства в соответствии с законодательством и настоящим Положением.

2.5         Распределяет обязанности между работниками отдела в соответствии с должностными инструкциями, трудовыми контрактами и настоящим положением.

2.6                  Поручения и указания руководителя отдела, входящие в его компетенцию, обязательны для исполнения всеми работниками отдела.

3.                      Основные задачи и функции отдела опеки и попечительства

3.1 Отдел опеки и попечительства создан в целях реализации отдельных государственных полномочий в области опеки и попечительства, переданным органам местного самоуправления МО УРИЦК и Законом Санкт-Петербурга. является структурным подразделением Местной администрации МО УРИЦК.

3.2 Основными задачами Отдела опеки и попечительства являются:

осуществление отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, назначению и выплате денежных средств на детей, находящихся под опекой (попечительством), и денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи.

3.3 Отдел опеки и попечительства организует работе по вопросам назначения и снятия опеки и попечительства в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3.4 Отдел опеки и попечительства организует работу по систематическому выявлению и учету детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и детей, родители которых не обеспечивают им надлежащего воспитания и содержания, нуждающихся в государственной защите через администрацию образовательных, медицинских учреждений, органы внутренних дел, иных организаций и отдельных граждан.

3.5. Отдел опеки и попечительства проводит работу по устройству под опеку, в приемные семьи, на усыновление детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в государственной защите;

3.6. Отдел опеки и попечительства проводит обследование жилищно-бытовых условий и условий воспитания детей, оставшихся без попечения родителей и нуждающихся в государственной защите, и лиц, изъявивших желание стать опекунами (попечителями), усыновителями (приемными родителями). Обеспечивает временное устройство детей, оставшихся без попечения родителей.

3.7. Принимает меры к временному устройству или оказанию детям, оставшимся без попечения родителей другой требуемой социально-правовой, материальной помощи до окончательного решения вопроса о форме устройства.

3.7.1 Выбирает для несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей педагогически - целесообразную форму устройства (опека, усыновление, сиротское учреждение).

3.7.2 Ведет учет граждан Российской Федерации, проживающих на территории Муниципального образования МО УРИЦК, изъявивших желание быть опекунами (попечителями), усыновителями, приемными родителями и дает заключение о возможности выполнять обязанности.

3.7.3 Осуществляет подготовку документов и устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, не имеющих надлежащих условий для воспитания в семью, под опеку (попечительство) граждан, в приемную семью, на усыновление, или в соответствующую организацию.

3.7.4 Подготавливает сведения о детях, оставшихся без попечения родителей, которым не удалось подобрать кандидатов в усыновители на территории муниципального образования и передает в региональный банк данных.

3.7.5 Подготавливает необходимые документы, выносит постановления, о назначении денежного пособия на содержание подопечного, распоряжении его текущими доходами и управлении имуществом в соответствии с нормами действующего Законодательства Российской Федерации.

3.8. Осуществляет контроль за условиями жизни подопечных детей и за состоянием их здоровья, оказывает содействие в организации диспансеризации с уполномоченными организациями.

3.9. Принимает к рассмотрению жалобы на действия опекунов (попечителей), проводит проверку, в случае подтверждения возбуждает вопрос об отстранении (освобождении) опекуна (попечителя) и в случаен необходимости готовит проекты распорядительных документов об освобождении отстранении опекунов (попечителей) от выполнения возложенных на них обязанностей.

3.9.1. Принимает меры к последующему устройств детей и подростков, в отношении которых прекращена опека (попечительство)

3.9.2 Осуществляет проведение обследования жилого помещения по адресу регистрации подопечного, находящегося в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по запросу организации, составляет акт сохранности имущества, опись имущества.

3.10. Осуществляет подбор лиц и дает заключение о возможности быть усыновителем, приемным родителем, опекуном(попечителем), готовит проект договора о передаче ребенка (детей) в приемную семью.

3.11. Оказывает помощь опекуном (попечителям), родителям в воспитании, организации отдыха, трудоустройстве и социальной защите подопечных.

3.12. Готовит заключение в суд об обоснованности и соответствии усыновления(удочерения) интересам ребенка, отмене усыновления (удочерения), участвует в заседаниях суда по вопросу отмены усыновления(удочерения) и установлению удочерения по доверенности руководителя органа местного самоуправления.

3.13. Готовит заключения и проекты постановлений о целесообразности раздельного проживания опекуна (попечителя) с подопечным, достигшим 16 лет.

3.14 Готовит заключения и проекты постановлений о возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) при достижении им 16 летнего возраста.

3.15. Готовит проекты постановлений о досрочной регистрации брака лиц, не достигших совершеннолетнего возраста.

3.16. Подготавливает документы для возбуждения в суде дел о лишении родительских прав, о передаче детей на воспитание, ограничении родительских прав, о признании брака недействительным в случаях, предусмотренных статьей 21 Семейного Кодекса РФ, готовит заключения по данным вопросам.

3.17. Готовит заключения и по доверенности руководителя органа местного самоуправления принимает участие в заседаниях суда по делам, связанным с воспитанием детей и защитой их имущественных и личных неимущественных прав, и охраняемых законом интересов.

3.18. Готовит проекты договоров о доверительном управлении имуществом несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей.

3.19. Готовит проекты распорядительных документов о разрешении, либо согласии на отчуждение, обмен жилой площади, совершение сделок, не влекущих нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних, зарегистрированных на территории муниципального образования.

3.20. Готовит проекты постановлений, соглашений о порядке участия родственников в общении с ребенком.

3.21. Участвует в исполнении решений судов о передаче или отобрании детей, в порядке, установленном законодательством РФ.

3.22. Осуществляет отобрание детей, совместно с уполномоченными органами, при непосредственной угрозе их жизни, здоровью в порядке, установленном законодательством РФ.

3.23. В случае установления противоречий между интересами родителей детей представляет интересы несовершеннолетних детей, подготавливает документы о назначении представителя для защиты прав и законных интересов ребенка.

3.24. Рассматривает вопросы, готовит проекты распорядительных документов о присвоении или изменении фамилии, имени несовершеннолетних, в случаях, предусмотренных законодательством РФ.

3.24. Подготавливает постановления о разрешении на трудоустройство подопечных детей, в соответствии с действующим регламентом.

3.25. Оказывает помощь детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, в также лицам из их числа в возрасте до 23 лет, в получении льгот и социальных гарантий, предусмотренных Российским Законодательством.

3.26. По поручению руководителя органа местного самоуправления рассматривает предложения, заявления и жалобы по вопросам социально-правовой защиты несовершеннолетних, консультирует и принимает по ним необходимые меры.

3.27. Ведет в установленном порядке документацию, хранит все материалов в установленном порядке до передачи в архив. Соблюдает сроки их хранения документации, несет ответственность за сохранность документов.

3.28. Проводит профилактическую работу с родителями, в отношении которых решается вопрос об отобрании у них ребенка или лишению их родительских прав.

3.29. Готовит материалы для предъявления иска о лишении родительских прав, отобрании ребенка.

3.30. Дает заключение о возможности возвращения родителям отобранных детей. Дает заключение по делам о восстановлении в родительских правах.

3.31. Принимает меры к устранению разногласий между родителями, родственниками по вопросам в воспитании детей.

3.32. По запросу суда готовит заключение по спорам между раздельно проживающими родителями, родственниками о месте жительства несовершеннолетнего, передаче родителям детей, находящихся у других лиц.

3.33. Запрашивает от государственных общественных организаций и граждан необходимые документы и материалы для защиты личных и имущественных прав несовершеннолетних.

3.34. Выдает справки по вопросам компетенции отдела.

3.35 Готовит годовой статистический отчет по установленной форме.

3.36. Взаимодействует с администрациями организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по запросу вышеуказанных организаций по защите жилищных прав несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, зарегистрированных на территории округа. Ставит на контроль жилую площадь несовершеннолетних, защищает их жилищные права.

3.37. Дает заключения о возможности посещения родственниками, зарегистрированных на территории округа, несовершеннолетних, находящихся в сиротских учреждениях. Выдает заключение о целесообразности брать родственникам. Зарегистрированным на территории муниципального округа, несовершеннолетних, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на выходные, праздничные и каникулярные дни.

3.38 Взаимодействует с органами, учреждениями, организациями, входящими в государственную систему профилактики безнадзорности и правонарушений. Оказывает информационную, юридическую помощь, содействует в получении психологической и иной помощи по вопросам защиты прав охраняемых законом интересов подопечных.

3.39. Вносит сведения в ЕГИССО о родителях, лишенных или ограниченных в родительских правах, АИСТ Граждане.

3.40. Выявляет, организует проведение индивидуальной профилактической работы с родителями и несовершеннолетними, проживающими на территории округа. Направляет информацию в субъекты профилактики.

3.41 Осуществляет прием документов для установления опеки и попечительства над несовершеннолетними, престарелыми, нуждающимися в установлении патронажа, недееспособными. Подготавливает проекты постановлений Главы Местной администрации, устанавливает опеку, попечительство, патронаж.

3.42. Принимает документы для решения вопроса об отмене постановления о назначении опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, недееспособных, патронажа.

3.43. Содействует занятости населения (особенно несовершеннолетних) Муниципального округа.

3.44. Принимает участие в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Красносельского района Санкт-Петербурга.

3.45. Принимает участие в районной жилищной Комиссии по вопросам предоставления жилых помещений в домах социального обслуживания населения, признании граждан нуждающимися в специальной социальной защите и предоставления им жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, а также по вопросам предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданам, указанным в пункте 9 статьи 7 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и осуществлении контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществление контроля за распоряжением ими в Красносельском районе Санкт-Петербурга. Выходы по адресу проживания лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории муниципального образования в составе жилищной комиссии.

                                                           

1. Права и обязанности отдела

Права и обязанности отдела вытекают из его задач и определяют его функции, в соответствии с которыми отдел имеет право:

4.1. Вносить на рассмотрение Главы Местной администрации предложения по вопросам компетенции отдела.

4.2. Привлекать по согласованию с Главой Местной администрации, либо его заместителем, работников других отделом Местной администрации для разработки и осуществления мероприятий, проводимых отделом, Местной администрацией или Муниципальным Советом.

1. Распределение компетенции между сотрудниками отдела

5.1. Компетенция конкретного сотрудника отдела определяется его должностной инструкцией (утвержденной Главой Местной администрации на сновании настоящего положения), а также другими нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления МО УРИЦК и действующим законодательством.

5.2. На время отсутствия руководителя отдела, его обязанности исполняет один из сотрудников отдела на основании распоряжения Главы Местной администрации.

1. Заключительные положения

6.1. Действия сотрудников отдела могут быть обжалованы руководителю отдела опеки и попечительства либо Главе Местной администрации.

6.2. Действия руководителя отдела опеки и попечительства могут быть обжалованы Главе Местной администрации.

6.3. Сотрудники отдела несут ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, в случаях и в порядке, предусмотренным действующим законодательством, нормативно правовыми актами Муниципального Совета и Местной администрации МО УРИЦК, а также трудовыми контрактами.