О порядке проведения аттестации муниципальных служащих Местной администрации

Местная администрация

внутригородского Муниципального образования

города федерального значения Санкт-Петербурга

Муниципального округа УРИЦК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2021г. № ________

О порядке проведения аттестации

муниципальных служащих Местной

администрации внутригородского

Муниципального образования города

федерального значения Санкт-Петербурга

Муниципального округа УРИЦК

В соответствии с Федеральным Законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Санкт-Петербурга от 02.02.2000 № 53-8 «О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Санкт-Петербурге», а также в связи с приведением правового акта в соответствие с действующим законодательством:

1. Утвердить Положение «О порядке проведения аттестации муниципальных служащих Местной администрации внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК», в соответствии с приложением к настоящему Постановлению.

2. Отменить Постановление № 28 от 17.06.2016 г. «Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации муниципальных служащих Местной администрации внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК».

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования).

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава Местной администрации МО УРИЦК А.В. Ромашкина

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением Местной администрации

от 2021 г. № _____

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения аттестации муниципальных служащих

Местной администрации внутригородского Муниципального образования

города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК

1. Общие положения

1.1. Аттестация муниципальных служащих Местной администрации внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК (далее - аттестация) проводится в соответствии с Федеральным Законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Санкт-Петербурга от 02.02.2000 № 53-8 «О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Санкт-Петербурге», настоящим Положением о порядке проведения аттестации муниципальных служащих Местной администрации внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК (далее- Положение) в целях определения соответствия муниципального служащего Местной администрации внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК (далее – муниципальный служащий) замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.

Аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава муниципальной службы Местной администрации внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципального округа УРИЦК (далее – Местная администрация), стимулированию профессионального роста муниципальных служащих, повышению их профессионального уровня.

1.2. Аттестация проводится один раз в три года.

1.3. Аттестации подлежат муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы в Местной администрации.

1.4. В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской федерации» аттестация не проводится в отношении:

1.4.1. муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы менее года;

1.4.2. муниципальных служащих, достигших возраста 60 лет;

1.4.3. беременных женщин;

1.4.4. муниципальных служащих, находящихся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация этих муниципальных служащих возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска;

1.4.5. муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы на условиях срочного трудового договора.

2. Порядок организации аттестации

2.1. Структурные подразделения Местной администрации не позднее, чем за полтора месяца до начала очередного года направляют специалисту Местной администрации, выполняющему обязанности по кадровому делопроизводству (далее - специалист) списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации в очередном году, подготовленные с соблюдением требований, установленных пунктом 2.6 настоящего Положения.

2.2. На основании представленных списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации, специалист разрабатывает и представляет на утверждение главе Местной

администрации не позднее, чем за месяц до начала очередного года график проведения аттестации на очередной год.

2.3. В графике проведения аттестации на очередной год указываются:

2.3.1. Наименование соответствующего структурного подразделения Местной администрации, в котором проводится аттестация.

2.3.2. Планируемые даты, время и место проведения аттестации муниципальных служащих.

2.4. Изменения в график проведения аттестации вносятся главой Местной администрации на основании обращения руководителя структурного подразделения, в котором работают муниципальные служащие, подлежащие аттестации.

2.5. На основании графика проведения аттестации глава Местной администрации издает распоряжение о проведении аттестации, в котором указываются:

2.5.1. Положения о формировании аттестационной комиссии;

2.5.2. Дата, время и место проведения аттестации;

2.5.3. Список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

2.5.4. Дата предоставления в аттестационную комиссию перечня документов, необходимых для проведения аттестации, с указанием ответственных за их предоставление руководителей структурных подразделений Местной администрации.

2.6. В списках муниципальных служащих, подлежащих аттестации, указываются следующие сведения:

2.6.1. Фамилия, имя, отчество муниципального служащего;

2.6.2. Наименование замещаемой должности муниципальной службы;

2.6.3. Стаж муниципальной службы и общий стаж трудовой деятельности;

2.6.4. Дата назначения на замещаемую должность муниципальной службы;

2.6.5. Имеющийся классный чин, дата его присвоения.

2.7. Распоряжение главы Местной администрации о проведении аттестации доводится до сведения муниципального служащего руководителем структурного подразделения не позднее, чем за месяц до ее проведения.

2.8. В аттестационную комиссию не позднее, чем за месяц до проведения аттестации непосредственным руководителем муниципального служащего представляется отзыв об исполнении, подлежащим аттестации муниципальным служащим, должностных обязанностей за аттестационный период, уровне знаний и умений муниципального служащего (далее – отзыв).

2.9. Отзыв должен быть подписан непосредственным руководителем муниципального служащего и должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:

2.9.1. Фамилия, имя, отчество муниципального служащего;

2.9.2. Замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность.

2.9.3. Перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие.

2.9.4. Сведения о поощрениях и размерах назначенных надбавок к должностному окладу за особые условия службы за последний год работы.

2.9.5. Мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.

2.10. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию специалист предоставляется также аттестационный лист муниципального служащего с данными о предыдущей аттестации.

2.11. Специалист Местной администрации не менее, чем за две недели до начала аттестации должен ознакомить каждого муниципального служащего, подлежащего аттестации с представленным отзывом.

2.12. Муниципальный служащий вправе направить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом.

3. Порядок формирования и деятельности аттестационной комиссии

3.1. Для проведения аттестации распоряжением главы Местной администрации не позднее, чем за 40 дней до дня проведения аттестации формируется аттестационная комиссия, утверждается ее количественный и персональный состав, а также порядок работы аттестационной комиссии, устанавливаемый в соответствии с настоящим Положением.

3.2. В состав аттестационной комиссии могут входить депутаты Муниципального Совета, муниципальные служащие Муниципального совета и Местной администрации МО УРИЦК, а также представители научных и образовательных организаций, других организаций, приглашаемые главой Местной администрации в качестве независимых экспертов – специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

Специалист готовит обращение главы Местной администрации о включении в состав аттестационной комиссии депутатов Муниципального Совета, представителей Местной администрации, представителей научных и образовательных организаций, других организаций и направляет его в Муниципальный Совет, Местную администрацию, представителям научных и образовательных учреждений, других организаций не позднее, чем за 50 дней до дня проведения аттестации.

Депутаты представительного органа муниципального образования (представители Местной администрации муниципального образования), независимые эксперты включаются в состав аттестационной комиссии не позднее чем за 40 дней до дня проведения аттестации.

Специалист Местной администрации направляет сведения о включении в состав аттестационной комиссии депутатов Муниципального Совета, представителей Местной администрации, представителей научных и образовательных организаций, других организаций, а также сведения о времени и месте проведения аттестации в Муниципальный Совет, Местную администрацию, научные, образовательные организации, другие организации, представившие предложения о включении в состав аттестационной комиссии указанных независимых экспертов, не позднее, чем за 35 дней до дня проведения аттестации.

3.3. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

3.4. Председатель, заместитель председателя и секретарь аттестационной комиссии назначаются распоряжением главы Местной администрации из числа членов аттестационной комиссии при формировании аттестационной комиссии.

3.5. Председатель аттестационной комиссии осуществляет общее руководство работой аттестационной комиссии, проводит заседания аттестационной комиссии и отчитывается о работе аттестационной комиссии и результатах аттестации перед главой Местной администрации.

3.6. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

3.7. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием, простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается прошедшим аттестацию.

3.8. На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии или непосредственным руководителем аттестуемого муниципального служащего, его членство в этой комиссии приостанавливается.

3.9. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания аттестационной комиссии, в котором фиксирует решения аттестационной комиссии и результаты голосования по ним. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании аттестационной комиссии.

4. Порядок проведения аттестации

4.1. Аттестация проводится с приглашением муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. По решению аттестационной комиссии на заседание аттестационной комиссии может приглашаться его непосредственный руководитель.

4.2. В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или отказа от аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, а аттестация этого муниципального служащего переносится на более поздний срок.

При наличии уважительной причины (болезнь, командировка, иные обстоятельства) отсутствия муниципального служащего на заседании аттестационной комиссии аттестационная комиссия принимает решение о переносе аттестации муниципального служащего на более поздний срок.

4.3. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает муниципального служащего, а при необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности аттестуемого, его знаниях и умениях.

4.4. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.

Профессиональная служебная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим структурным подразделением Местной администрации задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.

При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностных обязанностей, знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение им ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, организаторские способности, а также сведения о дополнительном профессиональном образовании.

4.5. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует.

4.6. По результатам аттестации аттестационная комиссия вправе внести на рассмотрение главы Местной администрации рекомендации о поощрении муниципального служащего, повышении муниципального служащего в должности, о включении муниципального служащего в кадровый резерв для замещения вышестоящей должности муниципальной службы, об улучшении деятельности муниципальных служащих.

4.7. Результаты аттестации сообщаются муниципальным служащим аттестационной комиссией непосредственно после подведения итогов голосования.

4.8. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, составленный по форме согласно Приложению к настоящему Положению.

Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании аттестационной комиссии.

4.9. Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под роспись.

4.10. Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию и отзыв о его служебной деятельности хранятся в личном деле муниципального служащего.

4.11. Результаты аттестации муниципального служащего представляются главе Местной администрации не позднее чем через семь дней после его проведения.

5. Порядок оформления итогов аттестации

5.1. После проведения аттестации по ее результатам глава Местной администрации вправе издать распоряжение о том, что:

5.1.1. Муниципальный служащий направляется на получение дополнительного профессионального образования;

5.1.2. Муниципальный служащий понижается в должности муниципальной службы с его согласия;

5.1.3. Муниципальный служащий включается в резерв на замещение вышестоящей должности муниципальной службы

5.1.4. Муниципальный служащий поощряется за эффективную муниципальную службу

5.2. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы, глава Местной администрации может в срок, не более одного месяца со дня аттестации, уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

5.3. Иные решения, предусмотренные пунктом 5.1 настоящего Положения, принимаются главой Местной администрации в срок, не позднее двух месяцев со дня аттестации муниципального служащего

5.4. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.