Об утверждении Положения о депутатском запросе, депутатском обращении Муниципального Совета внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципальный округ УРИЦК

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ

ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

 МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ УРИЦК

СЕДЬМОЙ СОЗЫВ

РЕШЕНИЕ

от  _______ г.                                  №  ____

Об утверждении Положения о депутатском запросе, депутатском обращении Муниципального Совета внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципальный округ УРИЦК

На основании пункта 5_1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункта 4 и абзаца 3 пункта 5 статьи 4, статьи 5 Закона Санкт-Петербурга от 03.10.2008 № 537-94 «О гарантиях осуществления полномочий депутата муниципального совета внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга, члена выборного органа местного самоуправления в Санкт-Петербурге, выборного должностного лица местного самоуправления в Санкт-Петербурге», Устава внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципальный округ УРИЦК, руководствуясь разделом 8 Регламента проведения заседаний Муниципального Совета внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципальный округ УРИЦК седьмого созыва, утвержденного Решением Муниципального Совета МО УРИЦК от 20.09.2024 №1,  Муниципальный Совет решил:

1. Утвердить Положение о депутатском запросе, депутатском обращении Муниципального Совета внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципальный округ УРИЦК в соответствии с Приложением к настоящему Решению.
2. Контроль за   исполнением   настоящего   Решения  возложить   на   Главу Муниципального образования МО УРИЦК.
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).



Глава Муниципального образования,
исполняющий полномочия
председателя Муниципального Совета              Г.С. Цветков

Приложение 
к Решению Муниципального 
Совета МО УРИЦК от ____ № ___ «Об утверждении Положения о депутатском запросе, депутатском обращении Муниципального Совета внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципальный округ УРИЦК»



ПОЛОЖЕНИЕ
о депутатском запросе, депутатском обращении Муниципального Совета внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципальный округ УРИЦК

1. Общие положения
Настоящее Положение разработано в соответствии с основании пунктом 5_1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункта 4 и абзаца 3 пункта 5 статьи 4, статьи 5 Закона Санкт-Петербурга от 03.10.2008 № 537-94 «О гарантиях осуществления полномочий депутата муниципального совета внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга, члена выборного органа местного самоуправления в Санкт-Петербурге, выборного должностного лица местного самоуправления в Санкт-Петербурге», Уставом внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципальный округ УРИЦК, руководствуясь разделом 8 Регламента проведения заседаний Муниципального Совета внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципальный округ УРИЦК седьмого созыва, утвержденного Решением Муниципального Совета МО УРИЦК от 20.09.2024 №1, и определяет понятие депутатского запроса, депутатского обращения их статус, порядок их подготовки, направления и рассмотрения.
Депутатский запрос - письменное обращение депутата (группы депутатов), постоянной депутатской комиссии Муниципального Совета МО УРИЦК, направляемое в пределах установленных законодательством полномочий Муниципального Совета МО УРИЦК, полномочий депутата Муниципального Совета МО УРИЦК, в адрес руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления, руководителей государственных органов власти, руководителей предприятий, организаций, учреждений, индивидуальных предпринимателей, общественных объединений по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и руководителей, которое признается депутатским запросом по Решению Муниципального Совета МО УРИЦК.
Депутат, группа депутатов, постоянная депутатская комиссия Муниципального Совета МО УРИЦК вправе обращаться с депутатским запросом по вопросам своей депутатской деятельности в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009 г. N 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», Уставом внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципальный округ УРИЦК, вопросам местного значения или по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий. 
Запрос может направляться в случае, если он исходит из государственных, муниципальных и общественных интересов, отражает актуальные вопросы, связанные с жизнедеятельностью МО УРИЦК.
Не допускается направление депутатского запроса в личных интересах депутата.
Инициатор депутатского запроса несет ответственность за достоверность изложенных в нем фактов.
Депутатский запрос не может затрагивать конкретные дела, находящиеся в производстве суда, прокуратуры, органов дознания и предварительного следствия. 
Информация по вопросам, составляющим коммерческую, государственную, служебную, иную охраняемую законом тайну, может быть истребована исключительно в соответствии с действующим законодательством.
Обращение депутата (группы депутатов), постоянной депутатской комиссии направленное с несоблюдением требований настоящего Положения, не является депутатским запросом.
 
2. Содержание депутатского запроса
2.1. Письменное обращение депутата, постоянной депутатской комиссии, группы депутатов, выносимое на заседание Муниципального Совета МО УРИЦК с целью признания его депутатским запросом, должно содержать следующие сведения:
-  Ф.И.О. должностного лица, которому адресовано письменное обращение;
-  содержательную часть с указанием вопросов и фактов, в связи с которыми направляется депутатский запрос;
-  предложения депутата, постоянной депутатской комиссии, группы депутатов о мерах, необходимых для решения вопроса;
-  подпись депутата, председателя депутатской комиссии, депутатской группы (всех входящих в нее депутатов) с расшифровкой фамилии и указанием номера избирательного округа.

Порядок рассмотрения депутатского запроса Муниципальным Советом МО УРИЦК
3.1. Инициатор депутатского запроса в порядке, установленном Регламентом заседаний Муниципального Совета МО УРИЦК, вносит в письменной форме проект Решения Муниципального Совета МО УРИЦК о направлении депутатского запроса для включения в повестку очередного заседания Муниципального Совета МО УРИЦК по форме в соответствии с Приложением № 1 к настоящему Положению. 
Глава Муниципального образования, исполняющим полномочия председателя Муниципального Совета МО УРИЦК, не вправе отклонить это предложение.
К проекту Решения Муниципального Совета МО УРИЦК прилагается проект депутатского запроса и пояснительная записка.
В случае подготовки проекта решения на основании обращения избирателя(ей) к проекту Решения о направлении депутатского запроса прилагается копия обращения.
Внесение и рассмотрение проекта Решения производится в общем порядке, установленном Регламентом заседаний Муниципального Совета МО УРИЦК.
В процессе рассмотрения в представленный текст могут вносится изменения.
3.2. Депутат либо уполномоченный депутат от группы депутатов оглашает на заседании Муниципального Совета МО УРИЦК содержание обращения, предлагает считать его депутатским запросом и отвечает на вопросы депутатов. Если запрос подготовлен от имени постоянной комиссии Муниципального Совета МО УРИЦК, то запрос подписывает и оглашает на заседании Муниципального Совета МО УРИЦК председатель соответствующей комиссии.
3.3. На заседание Муниципального Совета МО УРИЦК, в проект повестки которого внесен вопрос о направлении депутатского запроса, для дачи пояснений могут быть приглашены представители государственных органов власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, руководителей общественных объединений, в адрес которых планируется направление рассматриваемого депутатского запроса.
3.4. По особо важным вопросам, требующим безотлагательного рассмотрения, решение о депутатском запросе может быть рассмотрено и принято непосредственно в день заседания Муниципального Совета МО УРИЦК.
В этом случае вопрос о депутатском запросе включается в повестку дня заседания Муниципального Совета МО УРИЦК. По вопросу включения решения о депутатском запросе в повестку проводится голосование.
Решение о включении вопроса в проект повестки считается принятым, если за него проголосовало не менее половины депутатов, присутствующих на заседании Муниципального Совета МО УРИЦК.
3.5. При рассмотрении вопроса о признании письменного обращения депутата, группы депутатов, постоянной комиссии, депутатским запросом - Муниципальным Советом МО УРИЦК могут быть приняты следующие решения:
3.5.1. О признании письменного обращения: депутата, группы депутатов, постоянной комиссии депутатским - запросом;
3.5.2. О направлении письменного обращения: депутата, группы депутатов постоянной комиссией Муниципального Совета МО УРИЦК на доработку с целью получения дополнительной информации по отраженным в письменном обращении вопросам. По результатам: депутат, группа депутатов, постоянная комиссия Муниципального Совета МО УРИЦК, может внести в обращение изменения и дополнения.
3.5.3. Об отказе в признании письменного обращения депутата, группы депутатов, постоянной комиссии - депутатским запросом.
3.6. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов Муниципального Совета МО УРИЦК от установленного Уставом МО УРИЦК числа депутатов.
3.7. В случае отказа в признании письменного обращения депутата, группы депутатов, постоянной депутатской комиссии депутатским запросом данные лица имеют право направить обращение адресату, которое рассматривается в порядке и сроки, указанные в Федеральном законе от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Оформление депутатского запроса
4.1. Депутатскому запросу присваивается номер и дата после признания письменного обращения депутата, постоянной комиссии Муниципального Совета МО УРИЦК, группы депутатов - депутатским запросом.
4.2. Депутатский запрос оформляется на бланке Муниципального Совета МО УРИЦК, на котором указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса, адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса (Приложение №2).
4.3. Депутатский запрос направляется адресату в течение трех рабочих дней со дня принятия Решения  о письменного обращения депутатским запросом.
4.4. К депутатскому запросу прилагается копия Решения Муниципального Совета МО УРИЦК о признании обращения депутатским запросом.

5. Порядок и сроки рассмотрения ответа на депутатский запрос
5.1. Должностное лицо, руководитель, которому направлен депутатский запрос, обязано дать письменный ответ не позднее чем через 15 дней со дня его получения.
5.2. Ответ на запрос направляется в Муниципальный Совет МО УРИЦК для регистрации и дальнейшей передачи инициатору депутатского запроса.
5.3. Ответ на депутатский запрос должен быть подписан тем должностным лицом, руководителем, которому направлен депутатский запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.
5.4. Ответ на депутатский запрос оглашается Главой Муниципального образования, исполняющим полномочия председателя Муниципального Совета МО УРИЦК, на ближайшем заседании Муниципального Совета МО УРИЦК после регистрации полученного ответа на депутатский запрос или доводится до сведения депутатов иным путем
5.5. Должностное лицо, руководитель, подписавший ответ на депутатский запрос, может быть приглашен на заседание Совета депутатов для устных пояснений по существу вопроса, поставленного в депутатском запросе, и ответов на вопросы депутатов. 
5.6. Глава Муниципального образования, исполняющий полномочия председателя Муниципального Совета МО УРИЦК, на заседании Муниципального Совета МО УРИЦК доводит до сведения присутствующих депутатов содержание ответа и выясняет, удовлетворен ли ответом автор запроса по существу поставленных вопросов в депутатском запросе. Если депутат полностью удовлетворен поступившим ответом по существу поставленных вопросов в депутатском запросе, то в протоколе заседания Муниципального Совета МО УРИЦК фиксируется, что ответ принимается к сведению.
5.7. В случае если автор запроса не удовлетворен ответом на запрос или у депутатов возникло желание обменяться мнениями, то по ответу на запрос открываются прения. Выступающие депутаты могут выразить согласие с ответом на запрос либо высказать возражения и внести предложения по устранению недостатков.
5.8. С учетом мнения депутатов, выступивших в ходе прений, по ответу принимается Решение Муниципального Совета МО УРИЦК. В Решении могут быть отмечены недостатки в работе соответствующих органов и должностных лиц, выявленные в связи с депутатским запросом, дана оценка фактам, определены меры реагирования и установлены сроки исполнения. Данное Решение ставится на контроль в Муниципальном Совете МО УРИЦК.
5.9. В случае признания Муниципальным Советом МО УРИЦК  ответа  на  запрос  неудовлетворительным, Решение Муниципального Совета МО УРИЦК направляется лицу, подписавшему ответ, а также вышестоящему должностному лицу, которые в десятидневный срок должны сообщить о принятых мерах в соответствии с Решением Муниципального Совета МО УРИЦК.

6. Опубликование депутатского запроса и ответа на него
6.1. Решение Муниципального Совета МО УРИЦК о признании обращения депутата, постоянной депутатской комиссии, группы депутатов депутатским запросом и ответ на него должны быть опубликованы на официальном сайте Муниципального образования МО УРИЦК по адресу www.urizk.spb.ru.
 
7. Запрос Главы Муниципального образования, исполняющего полномочия председателя Муниципального Совета МО УРИЦК
7.1. Запрос Главы Муниципального образования, исполняющего полномочия председателя Муниципального Совета МО УРИЦК, по вопросам, связанным с исполнением его полномочий, направляется им самостоятельно и не требует оглашения на заседании Муниципального Совета МО УРИЦК.
7.2. Орган или должностное лицо, которому направлен запрос, должны дать ответ в письменной форме не позднее в 30-дневного срока со дня его получения или в иной срок, установленный действующим законодательством, либо в срок, указанный в запросе.
7.3. Глава Муниципального образования, исполняющий полномочия председателя Муниципального Совета МО УРИЦК, имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в запросе вопросов. О дне рассмотрения поставленных в запросе вопросов, Глава Муниципального образования, исполняющий полномочия председателя Муниципального Совета МО УРИЦК, извещается заблаговременно, но не позднее чем за три дня до дня заседания соответствующего органа.

8. Письменное обращение депутата Муниципального Совета МО УРИЦК
 8.1.     Депутат Муниципального Совета МО УРИЦК  вправе направлять письменные обращения по вопросам депутатской деятельности в целях защиты прав и законных интересов избирателей к Главе Муниципального образования, исполняющему полномочия председателя Муниципального Совета МО УРИЦК, Главе Местной администрации МО УРИЦК, заместителям Главы Местной администрации МО УРИЦК, руководителям структурных подразделений Местной администрации МО УРИЦК, руководителям предприятий, организаций и учреждений. Обращение депутата Муниципального Совета МО УРИЦК направляется им самостоятельно и не требует оглашения на заседании Муниципального Совета МО УРИЦК. Указанное обращение депутата не может именоваться депутатским запросом.
8.2 Депутатское обращение оформляется на бланке в соответствии с Приложением № 3 к Настоящему Положению, на котором указываются почтовый адрес, адрес электронной почты для направления ответа на обращение или уточнения содержания обращения.
8.3.     Должностные лица, руководители, которым направлено обращение депутата Муниципального Совета МО УРИЦК, обязаны направить ответ в письменной форме, а также предоставить запрашиваемые депутатом Муниципального Совета МО УРИЦК документы или сведения не позднее 30 дней со дня получения обращения, если иной срок не указан в обращении депутата Муниципального Совета МО УРИЦК.

9. Ответственность
9.1. В случае несоблюдения сроков подготовки ответа на запрос должностное лицо, в чей адрес он направлен, приглашается на заседание Муниципального Совета МО УРИЦК для объяснения причин несоблюдения сроков.
9.2. В случае неполучения ответа на депутатский запрос Муниципальный Совет МО УРИЦК вправе обратиться к вышестоящему должностному лицу с жалобой на действия должностного лица, отказавшегося от рассмотрения депутатского запроса в установленном настоящим Положением Порядке.
9.3. Уклонение от дачи ответа на обращение депутата или депутатский запрос, представление заведомо ложной информации, несоблюдение сроков представления ответа влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
 

Приложение № 1
к Положению о депутатском запросе, депутатском обращении Муниципального Совета внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципальный округ УРИЦК

ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ 
от ________г.            №  ____

О депутатском запросе депутата (ов) (ФИО депутата(ов)), Муниципального Совета внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципальный округ УРИЦК

На основании пункта 5_1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункта 4 и абзаца 3 пункта 5 статьи 4, статьи 5 Закона Санкт-Петербурга от 03.10.2008 № 537-94 «О гарантиях осуществления полномочий депутата муниципального совета внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга, члена выборного органа местного самоуправления в Санкт-Петербурге, выборного должностного лица местного самоуправления в Санкт-Петербурге», Устава внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципальный округ УРИЦК, руководствуясь разделом 8 Регламента проведения заседаний Муниципального Совета внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципальный округ УРИЦК седьмого созыва, утвержденного Решением Муниципального Совета МО УРИЦК от 20.09.2024 №1,  Муниципальный Совет решил:
 
1. Признать прилагаемое обращение депутата(ов) _________________________________
________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество депутата(ов) - инициатора(ов) депутатского запроса)
к _______________________________________________________________________________
(кому направляется запрос (фамилия, имя, отчество, наименование должности)
___________________________________________________________ депутатским запросом.
(краткое содержание депутатского запроса)
2. Направить депутатский запрос ______________________________________________
                                                                      (фамилия, имя, отчество, наименование должности лица, которому направляется запрос)
_______________________ для рассмотрения и письменного ответа в установленном порядке.
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня подписания.

Глава Муниципального образования,
исполняющий полномочия
председателя Муниципального Совета                                                Г.С. Цветков

Приложение №2
к Положению о депутатском запросе, депутатском обращении Муниципального Совета внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципальный округ УРИЦК
 


МУНИЦИПАЛЬНЫЙ  СОВЕТ
ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 
ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ УРИЦК
СЕДЬМОЙ СОЗЫВ
ул. Партизана Германа, д. 22, 198205, Санкт-Петербург
e-mail: mourizk@mail.ru, тел.: 735-86-51

ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС
ДЕПУТАТА (ДЕПУТАТОВ) _______________________________________________
(фамилия, имя, отчество депутата (депутатов)
О_________________________________________________________________________
(заголовок к тексту (краткое содержание))
 «___» ____________ 20___ г.                                                                                           №___

_______________________________________
(наименование должности, организации, Ф.И.О, кому адресован запрос)
_______________________________________

 Уважаемый(ая)________________!
 
Текст запроса
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Запрос принят на заседании Муниципального Совета внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципальный округ УРИЦК, Решение Муниципального Совета МО УРИЦК № ____ от ___________ 20__ г. «О депутатском запросе депутата (ов) (ФИО депутата(ов)), Муниципального Совета внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципальный округ УРИЦК».
 
 
 Депутат (уполномоченный депутат
от группы депутатов) Муниципального Совета МО УРИЦК, 
(председатель постоянной депутатской комиссии)       _________________ (_____________)
                                                                                                 (подпись(и),               ФИО депутата(ов))

Приложение № 3
к Положению о депутатском запросе, депутатском обращении Муниципального Совета внутригородского Муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципальный округ УРИЦК


МУНИЦИПАЛЬНЫЙ  СОВЕТ
ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 
ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ УРИЦК
СЕДЬМОЙ СОЗЫВ
ул. Партизана Германа, д. 22, 198205, Санкт-Петербург
e-mail: mourizk@mail.ru, тел.: 735-86-51

ДЕПУТАТСКОЕ ОБРАЩЕНИЕ
ДЕПУТАТА (ДЕПУТАТОВ) _______________________________________________
(фамилия, имя, отчество депутата (депутатов)
О_________________________________________________________________________
(заголовок к тексту (краткое содержание))
 «___» ____________ 20___ г.                                                                                           №___

__________________________________________
(наименование должности, организации, Ф.И.О, кому адресовано обращение)
__________________________________________

 Уважаемый(ая)________________!
 
Текст обращения
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
 
 
 Депутат (уполномоченный депутат
от группы депутатов) Муниципального Совета МО УРИЦК, 
(председатель постоянной депутатской комиссии)       _________________ (_____________)
                                                                                                 (подпись(и),               ФИО депутата(ов))